信州區(qū)投資1500萬(wàn)元建立綜治中心

266.6萬(wàn)

全市依法查處違法建設(shè)266.6萬(wàn)平方米

139.42萬(wàn)

拆除新增違法建設(shè)139.42萬(wàn)平方米

“你看，通過(guò)這里的大屏幕，再接入無(wú)人機(jī)自動(dòng)對(duì)比違法建設(shè)系統(tǒng)軟件，哪里有違法建筑一目了然！”2017年，信州區(qū)投資1500萬(wàn)元建立的綜治中心(城市管理指揮中心)正式掛牌成立。該中心建有4m×17m的顯示大屏，60余名工作人員坐在信息指揮大廳，實(shí)時(shí)監(jiān)控城市建筑，通過(guò)系統(tǒng)提供的衛(wèi)星影像與無(wú)人機(jī)航拍圖片對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建筑，以科學(xué)技術(shù)和智慧管控統(tǒng)領(lǐng)城市管理，使中心城區(qū)的控違拆違水平得以大幅提升。

“違章建筑是社會(huì)‘毒瘤’，要做到拆除一片、美化一片、提質(zhì)一片。”在大美上饒的建設(shè)進(jìn)程中，市委、市政府高度重視違章建筑整治工作，緊扣新增違建“零增長(zhǎng)”、存量違建“負(fù)增長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)最嚴(yán)格的控違拆違措施，全面查處城市建成區(qū)現(xiàn)有存量違法建筑，堅(jiān)決打好違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把大美上饒打造成為更加優(yōu)美、舒適、和諧的宜居宜業(yè)宜游城市。

我市于2016年開(kāi)展城市建成區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建成區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，進(jìn)一步完善控違拆違機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，大力實(shí)施“去雜亂、補(bǔ)短板”工作，對(duì)城市道路（包括新建道路）兩側(cè)可視范圍內(nèi)有礙市容觀瞻的存量違法建筑進(jìn)行拆除，對(duì)部分破舊的建筑進(jìn)行立面美化，堅(jiān)決打擊群眾反復(fù)投訴一直未能拆除的存量違法建筑。同時(shí)，結(jié)合棚改工作，分片區(qū)、大面積，有序消除城市棚戶(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑。

全面排查，掌握底數(shù)。各縣（市、區(qū)）組織專(zhuān)門(mén)力量，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)轄區(qū)的存量違法建筑再進(jìn)行一次全面排查和核實(shí)，掌握真實(shí)情況，做到心中有數(shù)。并進(jìn)一步完善建成區(qū)違法建設(shè)臺(tái)賬管理，合理制定每月存量違建清理拆除計(jì)劃，明確處理意見(jiàn)和計(jì)劃完成時(shí)間。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，以村（居）為網(wǎng)格單元，以格定人、以人定責(zé)、以責(zé)定效，實(shí)行全天候、全覆蓋、不間斷、不留死角的巡查，確保違法建設(shè)能在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)和制止。對(duì)新增違法建設(shè)處置要始終堅(jiān)持“零容忍”，快速出擊，做到“露頭就打”，對(duì)處置不及時(shí)、控違不力、工作反彈的單位和責(zé)任人，從嚴(yán)追責(zé)。同時(shí)，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)可能發(fā)生違法建設(shè)的行為進(jìn)行分析，提前制定防控措施，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。

科技引領(lǐng)，智慧管控。隨著全省第一個(gè)城市級(jí)的AR技術(shù)應(yīng)用在我市的落地，我市用科技打擊違建水平邁上了新臺(tái)階。該技術(shù)結(jié)合衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)采集的不同期間的城市建筑物數(shù)據(jù)信息，把現(xiàn)實(shí)獲取的數(shù)據(jù)和早期獲取的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加比對(duì)處理，從而快速自動(dòng)發(fā)現(xiàn)新增的違法違規(guī)建筑物，并上傳智慧城市管理平臺(tái)和發(fā)布微信工作群，從而便于執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拆違。

各地在違建防控方式方法的探索中，先后引入各類(lèi)“新武器”，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，無(wú)人機(jī)、熱感應(yīng)、自動(dòng)比對(duì)等高科技，使得違建防控工作變得“智慧”而高效。信州區(qū)在全市首創(chuàng)利用無(wú)人機(jī)航拍作業(yè)模式，率先組建專(zhuān)業(yè)航拍中隊(duì)，克服了日常違建“人防”過(guò)程中視野不開(kāi)闊、執(zhí)法受限制、取證對(duì)比難等諸多工作弊端。此外，購(gòu)置了遠(yuǎn)紅外熱成像感應(yīng)攝像頭專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)夜間突擊違建。同時(shí)，對(duì)全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)街339平方公里上的所有地面構(gòu)筑物進(jìn)行了航拍，構(gòu)建了大量的構(gòu)筑物“數(shù)字身份”檔案，留底保存。在此基礎(chǔ)上，每天進(jìn)行全天候、無(wú)死角的航拍數(shù)據(jù)采集，由平臺(tái)自動(dòng)完善增加，通過(guò)對(duì)比，讓小到幾塊磚瓦、幾根鋼筋的違建都無(wú)處藏身。

自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，全市通過(guò)不斷強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)與處置，提前抓早抓小，將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)，共依法查處違法建設(shè)266.6萬(wàn)平方米，拆除新增違法建設(shè)139.42萬(wàn)平方米，已形成“嚴(yán)厲控住新增，迅速消化存量”的良好局面。