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2018年的答卷一一上饒縣經(jīng)濟社會發(fā)展巡禮

這是一座歷史悠久的文明古邑,也是一片充滿希望的發(fā)展熱土。

    800年前,南宋愛國詞人辛棄疾夜行于此,寫下“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”的千古名句。如詩如畫的田園風光,令人悠然神往,流連忘返。

   迎著新年的第一縷陽光,讓我們走進這座千年古縣,感受她在過去的一年中,奮力奔跑,逐夢前行的最美姿態(tài)。

    回眸2018,我們激情與喜悅相擁,耕耘與收獲同在。

——這一年,最振奮人心的是,脫貧摘帽成為贛豫皖三省“上饒縣樣板”,如期高質(zhì)量實現(xiàn)了脫貧摘帽。

    90個貧困村、2.176萬戶、8.9萬人脫貧退出,貧困發(fā)生率由2014年的10.32%降至2018年的0.99%。

——最引以自豪的是,主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持全市第一方陣。全縣GDP完成237.2億,增速全市第三;財政總收入實現(xiàn)26.4億,增速全市第一。

    全縣GDP完成237.2億,增長9.4%,總量和增幅均位居全市第三;財政總收入實現(xiàn)26.42億元,增長12.1%,總量全市第三,增速全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%,列全市第二;工業(yè)用電量3.9億千瓦時,增長21.2%,列全市第一;金融機構(gòu)貸款余額295.6億,增長26.4%,列全市第二。

——最難能可貴的是,一批投資百億元以上落地項目“高大上”,大項目引進個數(shù)和單體投資規(guī)模為歷年之最。

    最令人鼓舞的是,“民情三會”和“黨員五關(guān)愛”機制成為“上饒經(jīng)驗”,干群關(guān)系更加融洽,干部創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

  “民情三會”和“黨員五關(guān)愛”機制得到市委高度肯定,村“兩委”干部“坐班制”得到省委組織部充分肯定。

——最溫暖幸福的是,小康指數(shù)被評為“全國幸福百強縣”,群眾安全感、獲得感、幸福感更加提高。民生保障更有溫度,社會治理更為精細。

    靈山腳下,櫧溪之畔,到處是日新月異的變化,到處是活躍躍的創(chuàng)造。干部群眾的精氣神上來了,經(jīng)濟社會發(fā)展的勢頭上來了,經(jīng)濟發(fā)展的后勁上來了。

    對于全體上饒縣人民來說,2018年無疑是具有里程碑式意義的一年。7月29日,經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組批準,省政府正式批復同意上饒縣脫貧摘帽,退出國家貧困縣序列。消息傳來,全縣上下倍感振奮和鼓舞。自此,上饒縣戴了32年的國貧縣帽子,終于拋到太平洋里去了。

    在脫貧攻堅這場偉大的決勝戰(zhàn)中,上饒縣始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程來抓,精準識別、精準施策、精準發(fā)力。全縣上下合力攻堅,用干部的“辛苦指數(shù)”,換取群眾的“幸福指數(shù)”。2018年6月,上饒縣作為全國脫貧摘帽省際區(qū)域性觀摩試評縣、評估第一站,被國家扶貧辦和專家觀摩組譽為贛豫皖三省“上饒縣樣板”,如期地、高質(zhì)量實現(xiàn)了脫貧摘帽。

    如何鞏固脫貧成果,贏得群眾更多點贊?上饒縣緊緊圍繞整改鞏固提升這一關(guān)鍵,始終做到“四個不減”:資金投入力度不減,2018年再投入4億元資金用于扶貧,政策幫扶力度不減,日常調(diào)度力度不減,責任落實力度不減,堅持縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧,繼續(xù)實行“654”結(jié)對幫扶機制,確保貧困群眾真脫貧、不返貧、能致富。

    同時,上饒縣以脫貧成效為根本,堅決抓提升。研究制定了扶貧產(chǎn)業(yè)直補方案,鼓勵貧困戶發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)植業(yè)。投入資金1000萬元,實行農(nóng)業(yè)種養(yǎng)和庭院經(jīng)濟直補,首批84個村級合作社已建成,并在164個村新建100千瓦村級光伏電,更多群眾有了“陽光”分紅。率先實行產(chǎn)業(yè)風險保險、返貧責任險、生態(tài)護林員意外傷害險等風險保障機制,推動扶志與扶智并重、扶德與扶勤結(jié)合,不斷激發(fā)群眾自主脫貧致富的內(nèi)生動力。

   水稻種植大戶謝勝波 政府給我們合作社購買了產(chǎn)業(yè)風險保險,今后,我們擴大生產(chǎn)規(guī)模的信心更足了……

 在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,上饒縣緊緊圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型,堅定不移推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。2018年,全縣共引進10億元以上項目7個,百億元以上項目3個。大項目引進之多、之強、之新、之優(yōu),為歷年之最,這在全省也是少見的。

    上饒縣堅定實施項目帶動戰(zhàn)略,全縣上下立足自身實際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極上項目、謀發(fā)展,穩(wěn)增長、增后勁。捷成影視、十里櫧溪、中汽高科(上饒)產(chǎn)業(yè)園等3個投資百億元項目先后開建,尊橋茶谷小鎮(zhèn)、靈山光影小鎮(zhèn)等2個投資30億元項目簽約落地。這些大項目,好項目,為今年幾年上饒縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展積蓄了強大的后勁。

    同時,上饒縣深入實施“縣域工業(yè)發(fā)展三年攻堅計劃”,傾力打好“三年決戰(zhàn)四百億”攻堅戰(zhàn)。

    68家規(guī)上工業(yè)企業(yè),主營業(yè)務(wù)收入完成145億元,圍繞有色金屬、汽車零部件和電子信息三大主導產(chǎn)業(yè),進一步提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和輻射效應(yīng)。有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入115億,同比增長48%。

    工業(yè)項目投資規(guī)模大、技術(shù)含量高。中汽高科(上饒)產(chǎn)業(yè)園等“航母”型企業(yè)崛起,一批電子信息高新企業(yè)紛紛“落巢”。駿翱科技專注于高科技存儲產(chǎn)品的開發(fā)、制造與應(yīng)用,擁有世界頂尖的封裝工藝設(shè)備,年產(chǎn)閃存記憶體存儲器達3600萬顆,領(lǐng)先國內(nèi)同行業(yè)水平。

    張佰坤  駿翱公司負責人 2019年,駿翱產(chǎn)值可達10億元。未來,我們將努力把駿翱打造為一流的集成電路封裝制造基地,把上饒打造為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心地帶。

     工業(yè)經(jīng)濟朝著智慧、綠色、低碳方向發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也如春之百花,爭吐芬芳。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,上饒縣投入資金1.6億元,大力推進“一區(qū)十園”建設(shè),著力發(fā)展茶油、茶葉、蜂蜜等主導產(chǎn)業(yè),越來越多的農(nóng)產(chǎn)品叫響市場,成為國內(nèi)知名品牌。全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)達641家,農(nóng)民專業(yè)合作社1789家。智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)同步快速推進,成為農(nóng)民增收新途徑和農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

    此刻,我正在江西旅游風情小鎮(zhèn)——靈山工匠小鎮(zhèn)的櫧溪老街。老街匯聚了匠藝體驗、文化特產(chǎn)、創(chuàng)意工坊等六大業(yè)態(tài),是全省首個薈萃匠人、匠藝、匠心的大型工匠人文小鎮(zhèn)。2018年7月老街剛開放時,國內(nèi)四方游客競相涌來,引領(lǐng)了全市城郊旅游熱潮。

     上饒縣堅持在更高層次、更大視野上謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。靈山工匠小鎮(zhèn)(二期)、靈山峽谷小鎮(zhèn)、清水灣頤養(yǎng)小鎮(zhèn)等文旅項目如珠落玉盤,推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    一年來,全縣共接待游客832萬人次,旅游綜合收入達83億元。大健康、大數(shù)據(jù)、大物流、大電商等新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入38.48億,增長43.0%,增速全市第一。電子商務(wù)交易額突破55.7億元,農(nóng)村電商達2400余家,電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣通過國家商務(wù)部中期考評。

    應(yīng)家電商何世官 有了現(xiàn)代化的電商網(wǎng)絡(luò),我們偏遠鄉(xiāng)村里的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也可以走進大城市,賣出好價錢啦!

    “勝日尋芳泗水濱,無邊光景一時新”。行走在上饒縣廣大鄉(xiāng)村,映入眼簾的是一座座新樓,成片的花海,金黃的稻谷,幸福的笑臉。深入實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和秀美鄉(xiāng)村建設(shè),使群眾的生產(chǎn)方式與生活方式都發(fā)生了深刻變化,獲得感和幸福感不斷提升。

     2018年,上饒縣全面完成了1502個自然村“七改三網(wǎng)”,建成景點村、亮點村20個,鄉(xiāng)村無處不成景,處處都是畫。投入2億元用于農(nóng)民建房“贛改”,農(nóng)村住房保障率、飲水安全達標率、公路通達率、網(wǎng)絡(luò)通達率、安全用電率均達100%,衛(wèi)生廁使用率達75%以上。農(nóng)村宅基地改革穩(wěn)步推進,拆除空心村、危舊房280萬平方米,退出宅基地面積51萬平方米,綠色殯葬改革成效顯著,222座公益性墓地完工率達100%,火化率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)村的風尚之美和人文情懷日益濃厚。

     群眾  現(xiàn)在,我們農(nóng)村的生活環(huán)境可好了……

    鄉(xiāng)村秀,城市美。上饒縣大力推進市縣同城化建設(shè),城市路網(wǎng)不斷延伸。櫧溪大橋、濱江路、惟義路、春江大道等路網(wǎng)項目宛如新的城市“血脈”,承載起人們的出行、串聯(lián)著人們的生活。十里櫧溪·國際生態(tài)旅游度假區(qū)、新城吾悅廣場等商貿(mào)綜合體成為新的城市地標。大批居民告別了陰暗潮濕的棚戶區(qū),住進了寬敞明亮的新居。全年完成城市棚改4300戶,征遷面積150萬平方米。

    在捷成影視棚改項目中,短短兩個月完成征遷面積80萬平方米,創(chuàng)造了征遷工作的“上饒速度”。

    人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。上饒縣把財政總支出的80%用于民生。2018年,全縣新改建校舍面積12.1萬平方米,全面提升縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療服務(wù)能力,貧困患者住院自付比率為9.2%。公共文化服務(wù)體系日趨完善,建設(shè)新時代文明實踐中心312個,農(nóng)村文化好戲連臺,精神文明建設(shè)日益向縱深發(fā)展。更讓廣大群眾拍手稱快的是,城南8萬噸飲用水工程正式投入使用,圓了20萬城區(qū)居民喝上大坳安全水的夢想。

    無論脫貧攻堅、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障,還是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),過去的一年,上饒縣各項工作都跑出了“加速度”。所有這一切,全靠過硬的干部隊伍作風作保障。

    上饒縣牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán),創(chuàng)新黨建工作載體,“民情三會”和“黨員五關(guān)愛”機制得到省市領(lǐng)導好評。探索實行村“兩委”干部“坐班制”,全面推行“脫貧攻堅黨旗紅”行動,從嚴管理監(jiān)督干部成為“新常態(tài)”。與此同時,聚焦“怕慢假庸散”,扎實開展作風建設(shè),并對脫貧攻堅、掃黑除惡、作風建設(shè)等開展專項巡察,全力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

    風云激蕩四十載,同心逐夢再出發(fā)。新的一年,83萬上饒縣人民將繼續(xù)發(fā)揚“團結(jié)一心、敢為人先、擔當實干、滴水穿石”的上饒縣脫貧精神,砥礪奮進,接續(xù)奮斗,為做大做強中心城區(qū)添磚加瓦,為全面建成小康社會夯基立柱,以優(yōu)異成績向新中國70華誕獻禮!


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