這里，到處充滿著濃濃的春意；

　　這里，到處激蕩著發(fā)展的旋律；

　　這里，到處洋溢著奮進(jìn)的豪情。

　　走進(jìn)黃沙嶺鄉(xiāng)，青山、碧水、藍(lán)天、綠地渾然一體，寬道路、新居所、潔凈村交相輝映……

　　2018年，黃沙嶺鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，圍繞打造“創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)之鄉(xiāng)、綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、幸福共享之鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢，全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.84億元，同比增長6.7%；1到12月財(cái)政總收入5616.6萬元，同比增長65.2%，增幅排名全縣第三，提前4個(gè)月完成人大通過數(shù)，占人大通過數(shù)進(jìn)度排名全縣第二。一幅經(jīng)濟(jì)繁榮、文化昌盛、生活幸福、生態(tài)秀美、有深度有品質(zhì)的“幸福黃沙”畫卷正逐步展開。

　　按下“快進(jìn)鍵”——

　　堅(jiān)定不移抓精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)演繹“黃沙作品”

　　把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù)，舉全鄉(xiāng)之力，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，下足繡花功夫，弘揚(yáng)工匠精神，累計(jì)脫貧545戶2219人，貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)，與全縣一道順利脫貧“摘帽”。

　　政策扶貧落地落細(xì)。圍繞“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房等保障政策落地見效。大力實(shí)施安居扶貧。拆除空心房、危舊房1280棟、約14.6萬平方米，實(shí)施農(nóng)村危舊房改造41戶，確保困難群眾實(shí)現(xiàn)“安居夢”。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，重點(diǎn)實(shí)施八大類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)全覆蓋。實(shí)施安全飲水工程32處，改廁576戶，完成交通項(xiàng)目29個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路，所有行政村通動(dòng)力電，所有農(nóng)戶通生產(chǎn)生活用電和電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治，完成裸墻粉刷約56.3萬平方米。大力實(shí)施就業(yè)扶貧，安排公益崗位56個(gè)，年人均增收6000元。大力實(shí)施保障扶貧，新增低保貧困戶152戶，農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1583人，建檔立卡貧困戶低保重疊率達(dá)75%。大力實(shí)施金融扶貧，發(fā)放產(chǎn)業(yè)分紅資金40.9萬元，小額扶貧貼息貸款67戶33.5萬元。大力實(shí)施健康扶貧，為3577名貧困人口代繳新農(nóng)合和商業(yè)險(xiǎn)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率100%，貧困戶看病實(shí)行一站式結(jié)算。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧抓緊抓實(shí)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的“根本出路”，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，由鄉(xiāng)政府通過統(tǒng)一與苗木供應(yīng)單位簽訂苗木采購合同，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)戶意愿的原則，通過“黨員帶頭宣講、黨員帶頭種植”，在蔡家村、源溪村門前屋后栽種金標(biāo)柚或獼猴桃，目前共栽種金標(biāo)柚、獼猴桃達(dá)1300余戶。以金標(biāo)實(shí)業(yè)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，為600余戶貧困戶帶來90余萬元產(chǎn)業(yè)分紅。同時(shí)，注重抓好集體經(jīng)濟(jì)。通過農(nóng)林產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)村增收5萬元/年。蔡家村通過縣總工會(huì)注資20萬元引進(jìn)金標(biāo)柚種植，實(shí)施金標(biāo)柚種植10畝，確保2017——2020年每年可增收4萬元。大屋村利用被縣政府確定為扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，做好加工倉儲(chǔ)廠房建設(shè)。廠房建設(shè)后，預(yù)計(jì)可為村級(jí)集體收入增收5萬元/年。

　　跑出“加速度”——

　　堅(jiān)定不移抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)唱出“黃沙旋律”

　　發(fā)展是永恒的主題。鄉(xiāng)黨委、政府時(shí)刻把鄉(xiāng)村振興放在心上，抓在手上，集中精力抓發(fā)展，心無旁騖搞經(jīng)濟(jì)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　招商引資借力發(fā)展。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”，2018年成功引進(jìn)投資2.95億元的上饒市中汽海美汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司、投資1.35億元的江西源溪厚廣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、投資8000萬元的江西博遠(yuǎn)新能源科技有限公司、投資5000萬元的江西必成熱力設(shè)備有限公司、投資5000萬元的上饒縣資沐密封件有限公司、投資5000萬元的生物質(zhì)顆粒項(xiàng)目。該鄉(xiāng)引進(jìn)的投資2億元的“鴻瑞年產(chǎn)50萬套大型汽車沖壓件項(xiàng)目”在11月28號(hào)，由市委書記馬承祖等市領(lǐng)導(dǎo)及縣委書記熊孫魁等縣領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣工業(yè)項(xiàng)目集中開（竣）工活動(dòng)上亮相，并在市縣領(lǐng)導(dǎo)的見證下成功簽約。2018年1到12月財(cái)政總收入5616.6萬元，同比增長65.2%，增幅排名全縣第三，提前4個(gè)月完成人大通過數(shù)，占人大通過數(shù)進(jìn)度排名全縣第二。

　　綠色經(jīng)濟(jì)助力發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)江西金標(biāo)實(shí)業(yè)有限公司5000畝金標(biāo)柚基地。同時(shí)，源溪厚廣專業(yè)合作社通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，帶動(dòng)本村及周邊40余戶農(nóng)戶共同就業(yè)，平均每戶年增收6000余元，成為源溪村民致富增收的主渠道。截至目前，全鄉(xiāng)初步形成了蔡家金標(biāo)柚、茶葉種植，大屋黑木耳種植，源溪獼猴桃種植為支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

　　提振“精氣神”——

　　堅(jiān)定不移抓鄉(xiāng)村振興，提升改造繪好“黃沙畫卷”

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，以更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、殯葬改革等工作，奮力邁出新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新步伐。

　　全力推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。把垃圾的收、用、運(yùn)、處等各環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備作為農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)性工作來抓。投資150萬元深入開展清潔家園為主題的“三清”活動(dòng)，從2017年開始，創(chuàng)新性地將保潔清運(yùn)以政府采購形式進(jìn)行招投標(biāo)，選聘專業(yè)保潔公司，對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面托管，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村垃圾統(tǒng)一收集運(yùn)輸處理全覆蓋，從根本上解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)狀，有效提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。積極推進(jìn)磚瓦窯企業(yè)整治工作，依法依規(guī)拆除轄區(qū)內(nèi)上饒縣宏烜建筑材料廠和上饒縣黃沙舒家建筑材料廠。深入開展“兩違”整治，加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，制止違法建設(shè)行為28起；對集鎮(zhèn)街道出店占道經(jīng)營進(jìn)行集中整治，依法拆除違法建筑45處，共6240平方米，人居環(huán)境有效改善。啟動(dòng)建設(shè)黃沙嶺加油站、黃沙嶺鄉(xiāng)中心幼兒園，籌劃建設(shè)了黃沙集鎮(zhèn)改道等一大批民生工程，群眾幸福指數(shù)不斷攀升。

　　平穩(wěn)有序推進(jìn)殯葬改革。按照“惠民、綠色、文明、和諧”的殯葬理念，大力推進(jìn)綠色殯葬改革工作。成立紅白理事會(huì)，將紅白理事會(huì)章程和喪事簡辦標(biāo)準(zhǔn)納入村規(guī)民約，要求黨員干部帶頭引導(dǎo)群眾執(zhí)行。通過宣傳發(fā)動(dòng)大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬文明新風(fēng)，共發(fā)放宣傳資料4000余份，懸掛橫幅30余條，出動(dòng)宣傳車50車次。組織對全鄉(xiāng)農(nóng)戶棺木存放登記在冊并進(jìn)行回收，共回收棺木306個(gè)。目前共新建8個(gè)公益性墓地，占地總面積21畝，建成2000余個(gè)穴位。自2018年11月3日“零點(diǎn)”行動(dòng)起，全鄉(xiāng)死亡18人，遺體火化率、入公墓安葬率均保持100%，鄉(xiāng)殯葬改革工作步入了良性發(fā)展的軌道。

　　干出“好成績”——

　　堅(jiān)定不移抓社會(huì)事業(yè)，改善民生講好“黃沙故事”

　　改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。鄉(xiāng)黨委政府始終把民生工作放在心上、抓在手上，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　打好民生事業(yè)大會(huì)戰(zhàn)。在安排民生項(xiàng)目上，盯緊群眾具體需求、關(guān)注群眾切身感受，既堅(jiān)持量力而行，又做到盡力而為，認(rèn)真解決事關(guān)群眾小康的“頭等大事”和影響群眾生活的“關(guān)鍵小事”，在教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)等方面，注重從制度化、長效化的角度，保障好底線民生、基本民生、質(zhì)量民生。扎實(shí)抓好保障性民生，截至12月底，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳納20427人次428.97萬元，參保率達(dá)96%以上。銀行代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金84.3萬元，參保達(dá)9426人。發(fā)放特困分散供養(yǎng)補(bǔ)助金38.31萬元，低保補(bǔ)助金483.62萬元，撫恤金68.83萬元，大病救助金18.56萬元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼31.74萬元，高齡補(bǔ)貼24.71萬元，農(nóng)村困難群眾臨時(shí)救助24.06萬元；落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，兌現(xiàn)地力補(bǔ)貼資金89.64萬元。

　　打好社會(huì)治理持久戰(zhàn)。打造“五型”政府，全面落實(shí)視頻接訪制度，接訪群眾來信來訪件40余件，為群眾代辦各類事務(wù)500余件，受理咨詢700人次，調(diào)解各種矛盾糾紛36起，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%，無赴京正常訪和越級(jí)訪，基本上保證了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。不斷做好掃黑除惡專項(xiàng)整治工作，全力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。先后4次開展安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，排查安全隱患39起，無一起安全傷亡事故。

　　鍛造“金剛身”——

　　堅(jiān)定不移抓基層黨建，創(chuàng)新方式亮出“黃沙品牌”

　　注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)效應(yīng)，強(qiáng)化黨建主責(zé)主業(yè)，提高政治站位，將“黨建+”和當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等涉及基層治理重要工作緊密聯(lián)系，奏響了“黨建+”引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的最強(qiáng)音。

　　抓黨委班子建設(shè)，讓龍頭抬起來。堅(jiān)持以“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的“五個(gè)過硬”為標(biāo)桿，不斷加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，切實(shí)做到政治站位不含糊、民主決策不含糊、改進(jìn)作風(fēng)不含糊、能力提升不含糊、建章立制不含糊，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度。全年共組織中心組學(xué)習(xí)11次，各類培訓(xùn)達(dá)1200余人次，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭為基層黨員上黨課25次。從黨委議事決策、率先垂范、廉潔自律、便民服務(wù)等方面，進(jìn)一步規(guī)范黨委自身建設(shè)，讓班子成員始終保持一顆敬畏心、奮斗心、廉潔心、百姓心。

　　抓村級(jí)組織建設(shè)，讓堡壘強(qiáng)起來。嚴(yán)格按照村“兩委”換屆各項(xiàng)程序，圓滿完成了選舉工作，調(diào)整充實(shí)了2名年紀(jì)大的村黨支部書記，一大批有文化、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀年輕后備干部選進(jìn)了村班子。推行村“兩委”干部坐班制，完善制定了《黃沙嶺鄉(xiāng)村級(jí)干部績效考核管理辦法》《黃沙嶺鄉(xiāng)村干部管理辦法》，大力開展“脫貧攻堅(jiān)黨建紅”主題活動(dòng)，積極實(shí)施黨員“五關(guān)愛”行動(dòng)，投資85萬余元對蔡家村、大屋村2個(gè)村級(jí)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了重建，對中洲村、源溪村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了改建，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨組織的活力。

　　抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，讓紀(jì)律挺起來。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定，緊盯干部“怕慢假庸散”、吃拿卡要、生冷硬推等突出問題，強(qiáng)力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一方面組織學(xué)習(xí)《黨章》和《黨紀(jì)》知識(shí)，學(xué)習(xí)廉政黨課，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的政治堅(jiān)定性；另一方面堅(jiān)持以宣傳教育活動(dòng)為載體，開展“黨風(fēng)廉政主題黨課”，加強(qiáng)對干部群眾反腐倡廉的教育引導(dǎo)。全年共組織全鄉(xiāng)干部上廉政“黨課”7次，干部通報(bào)批評12人次。

　　新時(shí)代，新使命，新征程。站在新的歷史起點(diǎn)上，黃沙嶺人將以空前高漲的創(chuàng)業(yè)激情、更加務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，踏著奮進(jìn)鼓點(diǎn)，迎著時(shí)代風(fēng)口，朝著“決勝全面小康”的目標(biāo)快速發(fā)展，在歷史與未來的融合中，跨越、崛起、奮進(jìn)。