12月19日，冬雨霏霏。記者走進(jìn)位于德興市花橋鎮(zhèn)的中國中醫(yī)科學(xué)院（德興）試驗(yàn)培訓(xùn)基地，但見一棟棟青灰磚墻、木制結(jié)構(gòu)的建筑置身眼前，院內(nèi)花木疏落有致，中庭區(qū)域報(bào)告廳緣水而筑，營造出清雅的意境。在中國中醫(yī)科學(xué)院院長、中國工程院院士黃璐琦直接關(guān)懷下，2018年11月，由中國中醫(yī)科學(xué)院、德興市人民政府?dāng)y手共建，集中醫(yī)藥養(yǎng)生、科普教學(xué)、觀光旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等功能的高層次、綜合性、開放式產(chǎn)、學(xué)、研、 游相結(jié)合的大型產(chǎn)業(yè)綜合項(xiàng)目動(dòng)工，目前，一期工程已基本完成。這是中國中醫(yī)科學(xué)院在北京以外最重要的合作基地，也是德興“建設(shè)健康德興，打造中醫(yī)藥振興發(fā)展‘江西樣板’領(lǐng)頭羊”的生動(dòng)實(shí)踐。

一脈群山，深藏中草藥瑰寶

　　德興,位于上饒市北部，贛浙皖三省交界處，總面積2101公里，森林覆蓋率76.2%以上，是全國最早的百強(qiáng)林業(yè)縣（市）。它的西部是丘陵區(qū)多狹長谷地，東北部天然林保存完好，尤其是東南部的懷玉山脈，沿邊境一邊向東南發(fā)展，一邊向西北發(fā)展，其一分支又向東北發(fā)展。綿延的懷玉山脈在境內(nèi)形成千米以上的山峰有23座。這些山區(qū)屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，降水豐富，植被茂盛，森林廣布。高山峻嶺不僅塑造了珍貴的生態(tài)環(huán)境，也蘊(yùn)藏了豐富的中草藥資源寶藏，全國中藥資源普查數(shù)據(jù)顯示，德興的藥用植物有1460余種（藥食同源醫(yī)藥植物38種），占全國的五分之一強(qiáng)，其中，鐵皮石斛、覆盆子、七葉一枝花、三葉青、兩面針等20余種瀕危珍稀野生中藥材都有著一定數(shù)量的種群繁衍。依托于此，德興市先后成功申報(bào)了德興掌葉覆盆子、德興鐵皮石斛、德興紅花油茶、德興葛4個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，成功創(chuàng)建了中國紅花油茶之鄉(xiāng)、中國掌葉覆盆子之鄉(xiāng)。

　　豐富的中藥資源，積淀了德興深厚的中醫(yī)藥文化。東晉醫(yī)藥學(xué)家、煉丹家、道教學(xué)者葛洪，辭官云游德興，在妙元觀結(jié)茅煉丹，而后又在三清山玉京峰下三清宮旁結(jié)廬安身，筑爐掘井，一面煉丹，一面著書立說。自元代起，德興境內(nèi)醫(yī)風(fēng)漸盛，仁醫(yī)妙方層出不窮。元代僧人普映曾為御用太醫(yī)，領(lǐng)五省采藥使；明代張宗煊、鄒士锜擅長號(hào)脈方藥；清代余逢源著有《脈訣全書》。百姓用中醫(yī)藥防病治病的習(xí)慣也是代代相傳。

　　上世紀(jì)70年代，周恩來總理曾指示中國中醫(yī)科學(xué)院派出一支北京醫(yī)療隊(duì)到這里開展了歷時(shí)8年的中醫(yī)藥研究工作，共有8批100余人次中醫(yī)藥專家來到這里，開展中草藥調(diào)查、研究、中醫(yī)培訓(xùn)等一系列工作，并成功研發(fā)出牡荊油膠丸、蓍草總酸膠囊等中藥制品。

一個(gè)決策，牽起一條產(chǎn)業(yè)鏈

　　翻開德興近年來經(jīng)濟(jì)版圖的擴(kuò)張歷程，無疑，中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)已成為冉冉升起的一顆璀璨之星。

　　2016年，國家出臺(tái)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，為建設(shè)健康中國繪制了宏偉藍(lán)圖。德興市委市政府敏銳地意識(shí)到，大健康產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，潛力巨大，必將成為新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和新增長極。

　　審時(shí)度勢，德興將發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)確定為與有色金屬、先進(jìn)機(jī)械制造并行的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)單位一把手為成員的德興市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。成立高規(guī)格配置的“德興市中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中心”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全“政府主導(dǎo)、部門參與、市場運(yùn)作”的中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)制，高位推動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　記者深入部分中醫(yī)藥種植基地、中醫(yī)藥研究單位、中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，探訪到：

　　——中藥材種植規(guī)模在擴(kuò)大。2017年中藥材種植面積為5.1萬多畝，2018年達(dá)到7.2萬畝，2019年發(fā)展到9.48萬畝，計(jì)劃到2020年全市中藥材種植面積達(dá)到20萬畝。與此同時(shí)，中藥材示范基地建設(shè)步伐在加快。全市有省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地5家，林下經(jīng)濟(jì)基地6.9余萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶7970人，其中貧困人口2302人、建檔貧困人口753人；有省級(jí)中藥材示范基地2家，初步形成了天海集團(tuán)掌葉覆盆子種苗繁育基地和生產(chǎn)基地、圣誠實(shí)業(yè)鐵皮石斛種植產(chǎn)業(yè)基地、宋氏葛業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、祖氏百草園中藥種植基地、源森紅花茶種植基地、香屯豐源苗木合作社枳殼種植基地、黃柏鑫源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司黃梔子種植基地、大茅山中藥三葉青種植基地、花橋鎮(zhèn)昭林村木槿花種植基地等龍頭企業(yè)。

　　——中藥材加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過加大項(xiàng)目招引和建設(shè)力度，成功簽約雙成藥業(yè)等一批中藥材加工項(xiàng)目。江西天酬藥業(yè)、福圣元生物科技、天海藥業(yè)股份越做越大。正在規(guī)劃建設(shè)德興市中草藥現(xiàn)代化加工產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　——科技研發(fā)能力進(jìn)一步提升。德興市人民政府、中國中醫(yī)科學(xué)院攜手，建設(shè)面積約7平方公里、總投資約30億元的中國中醫(yī)科學(xué)院（德興）試驗(yàn)培訓(xùn)基地，力爭成為在華東地區(qū)乃至全國具有競爭力和學(xué)術(shù)影響力的科技成果孵化與產(chǎn)業(yè)化基地、科技體制創(chuàng)新基地、高新技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)基地、藥用植物園及自然健康主題公園。宋氏葛業(yè)同多所國內(nèi)外高等院校、研究機(jī)構(gòu)合作，對葛的研究提高到新的高度，公司現(xiàn)申報(bào)了發(fā)明專利8項(xiàng)、實(shí)用新型專利82項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利63項(xiàng)。天海集團(tuán)通過與中國人民解放軍總醫(yī)院等單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，組建了國內(nèi)首家覆盆子基礎(chǔ)研究平臺(tái)——江西省覆盆子工程技術(shù)研究中心；與中國中醫(yī)科學(xué)院博士后科研流動(dòng)站、中國中醫(yī)科學(xué)院中藥資源中心合作建立了江西省博士后工作站，承擔(dān)了“十五”重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃、“863計(jì)劃”、“十三五”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等國家課題8個(gè)，申請專利46項(xiàng)，其中發(fā)明專利3項(xiàng)、授權(quán)專利24項(xiàng)。

　　——中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。計(jì)劃投資3億元建設(shè)德興市中醫(yī)院二部，目前一期住院綜合樓項(xiàng)目已封頂。市中醫(yī)院有省級(jí)基層特色專科5個(gè)，特色診療技術(shù)25項(xiàng)，中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)開展率達(dá)100%。全市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、78%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

　　——“治未病”普惠于民。打造花橋熱敏灸小鎮(zhèn)，這是我省重點(diǎn)打造的四個(gè)熱敏灸小鎮(zhèn)之一。購進(jìn)了一批艾灸器材，醫(yī)護(hù)人員定時(shí)下鄉(xiāng)，并不斷培養(yǎng)志愿者，讓“治未病”走進(jìn)千家萬戶。花橋中心衛(wèi)生院設(shè)立艾灸體驗(yàn)館，開展艾灸技術(shù)培訓(xùn)，傳播艾灸健康知識(shí)，提高居民健康意識(shí)，提升健康素養(yǎng)水平，免費(fèi)為群眾實(shí)施艾灸治療。

一顆初心，逐夢大健康未來

　　從幾家傳統(tǒng)藥企，到現(xiàn)在的集產(chǎn)、加、銷、游、購、娛于一體的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)布局，德興的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)正以前所未有的速度蓬勃發(fā)展。

　　為讓企業(yè)留得住、干得好、做得大，用中醫(yī)藥造福于民，該市不忘初心，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、解企業(yè)所難，全面深化“放管服”改革，拓展“零跑腿”和“只跑一次”服務(wù)理念，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，逐夢大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來。

　　強(qiáng)化政策保障。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的實(shí)施意見》《德興市振興中醫(yī)藥“十三五”規(guī)劃》《德興市扶持中藥材種植實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠若干意見》《關(guān)于大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》等政策文件，加強(qiáng)對道地中藥材產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)。這些重要規(guī)劃和方案的出臺(tái)實(shí)施，為德興市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

　　強(qiáng)化資金扶持。該市每年市財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對中藥材種植戶最高每畝補(bǔ)助1500元；對種植公司及龍頭加工企業(yè)，種植連片50畝以上的，給予每畝3000元補(bǔ)助。并由市財(cái)政統(tǒng)一為中藥材種植戶購買保險(xiǎn)。積極爭取相關(guān)資金扶持，通過財(cái)園信貸通，2017年為3家中醫(yī)藥企業(yè)提供貸款1299萬元，2018年為2家中醫(yī)藥企業(yè)提供貸款798萬元。此外，爭取國開行為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)東東農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司貸款，通過江西銅都融資擔(dān)保公司為勝春醫(yī)院提供融資擔(dān)保等。

　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。從2017年起，德興將每年的3月17日定為“國醫(yī)日”，開展中醫(yī)藥文化專題講座、院士報(bào)告會(huì)、中醫(yī)藥文化展以及中醫(yī)義診等系列活動(dòng)，組織開展中醫(yī)藥進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等六進(jìn)活動(dòng)，讓廣大干部群眾感受到發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，推動(dòng)中醫(yī)藥文化的普及。

　　“隨著人民生活水平的不斷提升，健康意識(shí)在不斷增強(qiáng)，大健康產(chǎn)業(yè)必有巨大的發(fā)展空間。”德興市中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中心書記張子華對前景甚是樂觀。（第一采訪組）