3月6日，上饒縣第十六屆人民代表大會第四次會議第一次全體會議在縣機關(guān)大禮堂隆重召開。肩負著全縣人民重托的縣人大代表齊聚一堂，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

上午9時，大會在莊嚴雄壯的《中華人民共和國國歌》聲中開幕。大會主席團常務主席熊孫魁、潘玉斌、魏文攻、李洪波、程友發(fā)、周啟鳳、徐建華、黃德正、張德貴、鄭倩在主席臺前排就坐。在主席臺就座的還有何黨生、王河、劉景春、傅元本、張曉軍、周華兵、徐明福、俞益斌等縣領(lǐng)導及縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣人武部、縣公安局、縣檢察院相關(guān)領(lǐng)導，駐縣省人大代表、歷屆縣人大常委會縣級領(lǐng)導及主席團其他成員。大會主席團常務執(zhí)行主席、縣人大常委會主任潘玉斌主持會議。

大會應到代表256名，實到242名，符合法定人數(shù)。

在全場熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣長何黨生向大會作《政府工作報告》。

何黨生首先回顧了2018年縣人民政府工作。他說，2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是我縣脫貧“摘帽”的決勝之年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，全縣上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移地以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險各項工作，圓滿完成十六屆人大三次會議確定的目標任務，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的鮮明特征。全年完成生產(chǎn)總值237.2億元，增長9.4%，總量和增幅均列全市第三。財政收入實現(xiàn)三個全市第一，其中：總量26.42億元，增長12.1%；稅收收入21.15億元，增長20.8%;一般公共預算收入16.6億元，增長7.4%，增幅均排名全市第一。全社會固定資產(chǎn)投資增長10.6%。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由8.4:76.4:15.2調(diào)整為8.1:75.2:16.7。榮獲省委、省政府“科學發(fā)展考核綜合先進獎”。

何黨生說，過去一年，我們始終堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，脫貧“摘帽”如期實現(xiàn)；始終堅持以發(fā)展為中心，綜合實力持續(xù)攀升；始終堅持以品質(zhì)提升為目標，城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化；始終堅持以改革創(chuàng)新為動力，經(jīng)濟活力競相迸發(fā)；始終堅持以民生為根本，發(fā)展成果全民共享。

何黨生指出，2019年是新中國成立70周年的舉國共慶之年，是我縣撤縣設(shè)區(qū)全面融入中心城區(qū)的重大機遇之年，更是我縣脫貧摘帽后進位趕超大干快上的關(guān)鍵之年。今年的政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆七次全會以及市委四屆七次全會精神，從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，著力建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，切實鞏固上饒縣來之不易的好勢頭、好局面，鞏固提升上饒縣脫貧攻堅的實效與成果，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)、決勝全面小康打下決定性基礎(chǔ)，奮力邁出新時代上饒縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的堅實步伐，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.3-8.7%；財政總收入增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%；固定資產(chǎn)投資增長9.3%；社會消費品零售總額增長10.8%；實際利用外資增長6.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%；節(jié)能減排完成上級下達的計劃任務。

何黨生說，圍繞上述目標，今年將重點抓好五個方面工作：高質(zhì)量打好三大攻堅戰(zhàn)，在推進全面建成小康社會上爭先進位；高質(zhì)量抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上爭先進位；高質(zhì)量抓好協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進城鄉(xiāng)共同繁榮上爭先進位；高質(zhì)量深化改革開放，在推進體制機制建設(shè)上爭先進位；高質(zhì)量保障民生民利，在提升群眾幸福指數(shù)上爭先進位。

何黨生指出，要完成全年目標任務，須進一步加強政府自身建設(shè)，深入開展“作風建設(shè)提升年”活動，努力打造“五型”政府，切實做到為民服務、對民負責、受民監(jiān)督、讓民滿意。

大會提請審查上饒縣2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年計劃草案的報告（書面）；提請審查上饒縣2018年財政預算執(zhí)行情況與2019年財政預算草案的報告（書面）；聽取了關(guān)于上饒縣生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況的報告；表決了關(guān)于設(shè)立上饒縣人民代表大會社會建設(shè)委員會的決定（草案）；表決了關(guān)于大會通過人選辦法（草案）。

邀請列席本次會議的有：不是縣十六屆人大代表的縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部領(lǐng)導，駐縣省、市人大代表，縣人大常委會歷屆主任、副主任、督導員、調(diào)研員，政協(xié)上饒縣第十五屆委員會全體委員，縣紀委副書記、紀工委書記，縣法院、檢察院副職，縣委各部門、縣政府組成部門、政府工作部門、各群眾團體、駐縣單位負責人，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大副主席、各街道人大工委副主任，縣人大常委會機關(guān)副科級以上干部。

來源：葉樹兵  梁  亮