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壯大集體經(jīng)濟(jì) 助力鄉(xiāng)村振興

  廣豐區(qū)豐溪街道辦黃家淤村出資入股“歸來(lái)堂”民宿建設(shè),2018年獲得分紅15萬(wàn)元。  廣豐區(qū)委宣傳部提供

       2312個(gè)

  截至2018年底,全市2312個(gè)行政村全部消滅了“空殼村”

  3.01億

  村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.01億元,較2017年底增幅為139.1%,較2016年底增幅為328%

  330%

  村平均收入達(dá)12.9萬(wàn)元,較2017年底增幅為139.1%,較2016年底增幅為330%

  鄉(xiāng)村振興,主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,難點(diǎn)焦點(diǎn)也在農(nóng)村。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱,直接影響著基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、服務(wù)力。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民大幅增收,已成為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。

  近年來(lái),我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手和精準(zhǔn)脫貧的重要任務(wù)來(lái)抓,按照“市級(jí)主導(dǎo)、縣級(jí)主抓、鄉(xiāng)村主動(dòng)”的思路,堅(jiān)持因村制宜、一村一策,以繡花的功夫和釘釘子的精神,積極整合村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金等要素,大力推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,全面打響了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了不竭動(dòng)力。

  截至2018年底,全市2312個(gè)行政村全部消滅了“空殼村”,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.01億元,較2017年底增幅為139.1%,較2016年底增幅為328%;平均收入達(dá)12.9萬(wàn)元,較2017年底增幅為139.1%,較2016年底增幅為330%……一組組數(shù)據(jù),是我市打贏打好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的印證。

  在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,我市始終把壓實(shí)責(zé)任擺在突出位置,2017年初就成立了由市委副書(shū)記任組長(zhǎng),市委、市政府分管黨建和農(nóng)業(yè)的同志任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,立足農(nóng)村“三資”,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),明確將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入全市大巡查、納入縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議、納入脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo),進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,使全市上下齊心協(xié)力抓集體經(jīng)濟(jì)的氛圍越來(lái)越濃厚。

  尤其是在村一級(jí),通過(guò)選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人,切實(shí)提升基層干事創(chuàng)業(yè)水平。我市結(jié)合村“兩委”換屆選舉,選拔了4726致富能手或產(chǎn)業(yè)大戶(hù)進(jìn)入村“兩委”,占比達(dá)37.4%,其中村書(shū)記878人、村主任791人;結(jié)合脫貧攻堅(jiān),選派了2298名干部擔(dān)任駐村第一書(shū)記,幫助村里拓寬發(fā)展思路、爭(zhēng)取發(fā)展資源,很好地發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。

  注重盤(pán)活資產(chǎn),千方百計(jì)籌集“第一桶金”。各地采取多種方式用好村級(jí)集體資產(chǎn),激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面,積極變現(xiàn)“存量”資產(chǎn),引導(dǎo)各地開(kāi)發(fā)閑置或低效使用的農(nóng)房、校舍、廠房、市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等集體資產(chǎn),增加集體收入;另一方面,同步激活“增量”資產(chǎn),不斷加大秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面投入力度,使農(nóng)村在面貌發(fā)生脫胎換骨般變化的同時(shí),也留下了大量的集體資產(chǎn),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。依托這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村積極同企業(yè)、合作社開(kāi)展合作,推動(dòng)資產(chǎn)變股份,壯大集體實(shí)力。

  注重開(kāi)發(fā)資源,想方設(shè)法喚醒“沉睡資源”。各地充分利用現(xiàn)有各類(lèi)資源,打造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。在利用特色產(chǎn)業(yè)資源方面,結(jié)合“東柚、西蟹、南紅、北綠、中菜”產(chǎn)業(yè)布局,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中壯大集體經(jīng)濟(jì);在利用農(nóng)村土地資源方面,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、控違拆違、宅基地改革、磚瓦窯整治等工作,用好用足土地增減掛政策,增加村集體收入;在利用鄉(xiāng)村人脈資源方面,結(jié)合招商引資、組織勞務(wù)等工作,發(fā)揮村級(jí)組織的公信力和組織力,以服務(wù)生“財(cái)”。

  注重整合資金,下大力氣注入“源頭活水”。我市堅(jiān)持把真金白銀投向基層,助力集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。不斷加大財(cái)政投入力度,在市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金中,建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)基金;各縣(市、區(qū))至少安排1000萬(wàn)元的財(cái)政資金,專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)保障基金,對(duì)發(fā)展難度確實(shí)比較大的村(社區(qū))兜底保障。同時(shí),不斷加大政策扶持力度,組織市直相關(guān)部門(mén)挖掘發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持政策,推動(dòng)土地、財(cái)稅、扶貧等各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效;不斷加大信貸支持力度,積極推廣“用明天的錢(qián)辦今天的事”理念,用好信貸資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

  一張張喜人的“成績(jī)單”,凸顯著我市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得的驕人成績(jī)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作,正按照“鞏固中提高、規(guī)范中發(fā)展”的工作思路不斷推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏,為鄉(xiāng)村振興積蓄力量。


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