<p>務實合作</p><p>中俄務實合作的目標是為雙邊關系奠定堅實的物質(zhì)基礎。雙方將拓寬思路，創(chuàng)新模式，推動兩國務實合作全面提質(zhì)升級，實現(xiàn)利益深度交融、互利共贏。</p><p>雙方商定落實下列任務：</p><p>（一）落實好雙方《關于促進雙邊貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的備忘錄》，持續(xù)提升雙邊貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結構。深化電子商務、服務貿(mào)易領域合作，擴大投資和經(jīng)濟技術合作，推進戰(zhàn)略性大項目實施，提高貿(mào)易和投資便利化水平，為雙方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好條件。雙方支持中小企業(yè)擴大合作，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作注入新動力。</p><p>（二）繼續(xù)深化上中下游全方位一體化能源合作，促進雙方在節(jié)能技術、標準、人才、信息等方面交流與合作。支持中俄東線天然氣管道項目年內(nèi)舉行投產(chǎn)及供氣啟動儀式。支持中俄能源商務論壇成為機制化活動。</p><p>落實好2018年6月8日達成的核領域一攬子合作項目。本著互利共贏的原則，在2016年11月7日簽署的《中俄政府首腦關于深化和平利用核能領域戰(zhàn)略合作的聯(lián)合聲明》基礎上，繼續(xù)深化和拓展和平利用核能領域合作，探討可行的合作項目。</p><p>（三）持續(xù)深化兩國投資合作，充分發(fā)揮中俄投資合作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進一步完善機制，加強兩國經(jīng)濟領域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策對接。按照“企業(yè)主體、市場導向、商業(yè)運作、國際慣例”的原則共同推動更多投資合作項目落地。加強對中俄投資基金、中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金等雙邊合作基金的引導，提升金融支持和服務水平。加強對雙方投資者合法權益的保護，營造更加公平、友好和穩(wěn)定的營商環(huán)境。</p><p>（四）在中俄總理定期會晤委員會金融合作分委會框架內(nèi)等開展兩國政府部門和金融監(jiān)管部門的合作。中俄金融監(jiān)管部門將采取措施，提高外貿(mào)合同中使用本幣結算的份額，開展支付系統(tǒng)、銀行卡和保險領域合作，促進相互投資，歡迎兩國發(fā)行人在雙方金融市場發(fā)行債券。支持兩國商業(yè)銀行在機構互設、擴大代理行網(wǎng)絡及金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面的努力，鼓勵雙方金融機構積極參與兩國債券市場交易。</p><p>（五）深化會計審計標準和審計監(jiān)管合作，積極推進會計審計標準互認，為中俄企業(yè)跨境發(fā)債和兩國金融市場互聯(lián)互通提供制度保障。</p><p>（六）擴大科技創(chuàng)新合作深度和廣度，決定2020年、2021年互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。繼續(xù)定期舉行中俄創(chuàng)新對話，推進中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金建設，推動中俄大科學合作，推動中國參與基于超導重離子加速器的離子對撞機裝置項目實施，加強兩國科技創(chuàng)新人才交流與合作。</p><p>（七）在實施中俄2018－2022年航天合作大綱的基礎上拓展并深化兩國航天領域長期互利合作，包括在運載火箭及發(fā)動機、月球與深空探測、對地觀測、航天電子元器件、空間碎片監(jiān)測、低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)等重點領域的合作。</p><p>（八）加強信息通信技術、數(shù)字經(jīng)濟、無線電頻率資源管理領域合作，深入開展北斗導航系統(tǒng)與俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)在軌位、頻率方面的互換和合作。</p><p>積極落實民用航空、原材料、裝備、無線電電子等領域合作項目，推動中俄工業(yè)務實合作再上新臺階。</p><p>（九）擴大并提升農(nóng)業(yè)合作水平，深化農(nóng)業(yè)投資合作。采取措施優(yōu)化營商環(huán)境，支持兩國企業(yè)開展大豆等農(nóng)作物生產(chǎn)、加工、物流與貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈合作，落實好雙方《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于俄擴大大豆和豆制品輸華的合作規(guī)劃》。積極開展兩國農(nóng)產(chǎn)品食品相互市場準入合作，擴大雙方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品貿(mào)易。</p><p>（十）深化交通運輸領域合作。堅持互利共贏原則，新建和改造現(xiàn)有跨境交通基礎設施，推動鐵路、界河橋梁等領域標志性重大合作項目落地實施。加強兩國間跨境運輸合作，推進運輸通關便利化，提高運輸服務質(zhì)量效率。</p><p>（十一）加強海關檢驗檢疫、口岸運行全方位務實合作，不斷提升口岸基礎設施同步配套建設水平，優(yōu)化口岸通關環(huán)境，開展海關必要信息交換。</p><p>（十二）推動中俄北極可持續(xù)發(fā)展合作，在遵循沿岸國家權益基礎上擴大北極航道開發(fā)利用以及北極地區(qū)基礎設施、資源開發(fā)、旅游、生態(tài)環(huán)保等領域合作。支持繼續(xù)開展極地科研合作，推動實施北極聯(lián)合科考航次和北極聯(lián)合研究項目。繼續(xù)開展中俄在“北極——對話區(qū)域”國際北極論壇內(nèi)的協(xié)作。</p><p>（十三）提升在自然災害防治和緊急救災領域，包括自然災害和生產(chǎn)安全事故后續(xù)處理方面合作的水平和質(zhì)量，促進在該領域的國際合作。加強跨界水體保護、環(huán)境災害應急聯(lián)絡、生物多樣性保護、應對氣候變化、固廢處理等領域合作。</p><p>（十四）本著睦鄰友好合作精神繼續(xù)發(fā)展中俄邊界領域務實合作，加強協(xié)調(diào)，促進兩國邊境地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。</p><p>（十五）擴大中俄地方交流，持續(xù)深化地方間經(jīng)貿(mào)合作，落實好《中俄在俄羅斯遠東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃（2018－2024年）》，豐富中俄地方合作交流年成果。研究建立并運行新的地方合作平臺。用好中國國際進口博覽會、中俄博覽會、中國－東北亞博覽會、圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇、東方經(jīng)濟論壇等重點展會平臺，推動擴大合作。</p><p>（十六）積極推進“一帶一路”建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接。推動在中華人民共和國政府同歐亞經(jīng)濟委員會間建立有效對話機制。切實推動符合中國、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟及其成員國利益的優(yōu)先項目。</p><p>確保2018年5月17日簽署的《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》早日生效并啟動實施。雙方主張啟動中俄《歐亞經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》談判。</p><p>雙方高度評價2019年4月25日至27日在北京舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。論壇期間各方就在對接現(xiàn)有國家及地區(qū)一體化戰(zhàn)略和項目基礎上進一步加強歐亞地區(qū)建設性合作達成重要共識。</p><p>（十七）繼續(xù)深化雙邊領事合作，加強在該領域交流，積極推動中俄人員往來進一步便利化。</p><p>人文交流</p><p>中俄人文交流的目標是傳承世代友好，鞏固民間友好往來，促進文明互學互鑒。為進一步發(fā)展人文交流，雙方將采取以下措施：</p><p>（一）發(fā)揮中俄人文合作委員會統(tǒng)籌作用，落實《中俄人文合作行動計劃》。</p><p>（二）在以下人文交流合作領域加快實現(xiàn)突破：師生學術交流；利用遠程教育技術等開展?jié)h語、俄語教學；在基礎教育、中等職業(yè)及補充教育、青少年交流領域共同舉辦活動。根據(jù)數(shù)量對等原則相互提供到對方國家高校公費留學的名額。互派優(yōu)秀學生到對方國家就讀優(yōu)勢專業(yè)，實現(xiàn)2020年相互留學交流10萬人目標；完善在華俄語中心和在俄孔子學院等漢語學習中心運行模式。</p><p>打造青少年交流品牌。在中俄百名青年互訪項目框架內(nèi)繼續(xù)開展雙方交流實踐，促進國際青少年運動，增加中俄青少年組織間交流活動及項目數(shù)量，落實《中俄青少年世代友好宣言》。</p><p>（三）加快推進深圳北理莫斯科大學建設，支持兩國高校、大學聯(lián)盟聯(lián)合研究機構在科技優(yōu)先領域開展科研聯(lián)合攻關、優(yōu)質(zhì)資源共享和高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)。持續(xù)支持和推廣“中俄青年創(chuàng)業(yè)孵化器”交流項目，促進落實兩國青年創(chuàng)業(yè)計劃，培養(yǎng)兩國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。（未完待續(xù)）</p>