2月23日，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)情況巡查第二天，縣委書記熊孫魁，縣委副書記、縣長何黨生率領(lǐng)縣巡查組冒雨深入到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和靈山景區(qū)，對各地2018年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)情況進行巡查。魏文攻、劉景春、潘玉斌、童曉聞等縣四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）及縣委有關(guān)部門、縣直相關(guān)單位主要負責(zé)人等參加巡查。

當(dāng)天，縣巡查組一行先后深入到楓嶺頭鎮(zhèn)、湖村鄉(xiāng)、望仙鄉(xiāng)、華壇山鎮(zhèn)、鄭坊鎮(zhèn)、石人鄉(xiāng)、煌固鎮(zhèn)、清水鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和靈山景區(qū)，實地巡查了楓嶺頭鎮(zhèn)上饒國際綜合物流園物流大道工程項目、永豐村山頭秀美鄉(xiāng)村項目，湖村鄉(xiāng)西龍崗村金標(biāo)柚基地，望仙鄉(xiāng)靈山峽谷小鎮(zhèn)，華壇山鎮(zhèn)姜周扶貧種植專業(yè)合作社、毛村分場秀美鄉(xiāng)村建設(shè)項目，鄭坊鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)藍莓種植基地、鄭坊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治巡查點，石人鄉(xiāng)石人村旅游接待中心、荷葉自然村宅基地改革試點，煌固鎮(zhèn)煌固村博宏箱包廠、沿坂村主干道公路，清水鄉(xiāng)雙溪村涼傘石秀美鄉(xiāng)村建設(shè)地、靈美扶貧種植專業(yè)合作社基地，靈山景區(qū)靈山旅游綜合項目、靈山大運城項目等建設(shè)情況。

一天的時間，巡查組一路走一路看一路聽，全面檢閱各地扶貧產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、宅基地改革、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、基層黨組織建設(shè)及通道沿線村莊整治、經(jīng)濟發(fā)展等成果，親身感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)可喜變化，進一步增強全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躋身全市第一方陣的信心和決心。

（巡查點集中展示）

楓嶺頭鎮(zhèn)上饒國際綜合物流園項目

該項目位于楓嶺頭鎮(zhèn)，規(guī)劃面積10平方公里，近期實施6平方公里，遠期預(yù)留4平方公里，項目總投資約232億元，項目規(guī)劃形成18 處功能分區(qū)。

項目于2017年9月啟動，鎮(zhèn)政府成立了保障項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別成立了坑口村、長塘村兩個征遷工作組，并制定了上饒西貨站、上饒國際綜合物流園項目建設(shè)征地拆遷工作實施方案。項目征遷工作于2018年初進入決戰(zhàn)階段，截止目前為止，已征地1951.7畝，房屋已征收308戶，墳?zāi)挂堰w移1011，西貨站一期工程及物流大道已全面交地并開工建設(shè)。

楓嶺頭鎮(zhèn)丁家村

馬眼種植扶貧合作社

該項目在縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照“真合作、真產(chǎn)業(yè)、群眾主體、市場運作”的思路，于2018年11月成立，已開始運作。合作社共吸收原始股金8萬元，其中72戶貧困戶入社參股6．4萬元，其他社員入股1．6萬元。目前種植油茶300余畝，油菜80余畝，甘蔗20余畝，目前已帶動貧困群眾就業(yè)30余人。預(yù)計貧困戶可根據(jù)投入股金額度實現(xiàn)分紅40％，其他社員年分紅20％，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)。

湖村鄉(xiāng)西龍崗村金標(biāo)柚基地

上饒市鑫標(biāo)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司位于湖村鄉(xiāng)西龍崗村，2018年，該項目總投資2100萬元，種植金標(biāo)柚700畝，產(chǎn)品通過電子商務(wù)、幫扶單位收購等方式銷往全國各地。鑫標(biāo)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司利用農(nóng)民閑置的土地，以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式帶動本地48戶貧困戶年平均增收6800元。此外，省交通廳將不斷從人力、財力、技術(shù)等方面加大幫扶力度，爭取達到帶動貧困戶全覆蓋。

望仙鄉(xiāng)靈山峽谷小鎮(zhèn)

靈山峽谷小鎮(zhèn)坐落在望仙鄉(xiāng)望仙村，位于天下第三十三福地靈山的東北面，距上饒市區(qū)50公里，景區(qū)規(guī)劃面積約6.1平方公里，由九牛、巖鋪、南山、圓山頂、芳村5區(qū)域大板塊組成，目前正積極向省里申報國家級AAAA景區(qū)。該景區(qū)是由上饒市九牛大峽谷旅游景點綜合開發(fā)有限公司投資建設(shè)，是一個集觀光、娛樂、休閑、度假、 探險、健身為一體的旅游勝地。景區(qū)項目運營每年入園游客數(shù)量可達50多萬人次，綜合收入達1.5億元人民幣，可為上饒縣區(qū)域其它旅游和其它產(chǎn)業(yè)增加5億元以上的經(jīng)營收入，帶動縣域其它參業(yè)人員達3000人以上。景區(qū)運營直接解決就業(yè)人口1000余人，可帶動貧困戶200余人就業(yè)。

截止2018年底，小鎮(zhèn)共投資2.5億元，建成面積約1公里。建成的項目有：3公里長的游步道、3公里長的峽谷漂流河道、約3000平方米的游客中心、1200平方米的沐浴房、800平方米的主題超市、1600平方米的餐廳食堂、60米長的廊橋、20畝的水上樂園、10畝的疊水景觀。

華壇山鎮(zhèn)姜周扶貧種植專業(yè)合作社

為在扶貧攻堅中處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系，切實增加貧困戶收入，彭家塢村產(chǎn)業(yè)扶貧中積極探索行之有效的新辦法。在前兩年建成光伏扶貧發(fā)電站、富邦毛竹專業(yè)合作社、電商扶貧服務(wù)站等產(chǎn)業(yè)助力脫貧摘帽的基礎(chǔ)上，今年又成立了姜周扶貧種植專業(yè)合作社，切實鞏固提升了脫貧成效。

2018年9月成立，由村兩委干部和6戶貧困戶組成理事會成員，采取村集體+貧困戶+農(nóng)戶的模式發(fā)展村集體經(jīng)濟。資金投入組成：上級扶貧資金35萬元，村干部入股2萬元，60戶貧困戶入股8萬元，發(fā)展果園種植產(chǎn)業(yè)50畝。該項目于2018年12月啟動，2019年2月全面完工，預(yù)計三年后按500元一股投入計算，每股每年分紅200元左右。

華壇山鎮(zhèn)毛村分場秀美鄉(xiāng)村建設(shè)項目

毛村分場屬華壇山鎮(zhèn)非貧困村，根據(jù)脫貧攻堅三年滾動計劃和鞏固提升的戰(zhàn)略步驟，努力打造實施秀美鄉(xiāng)村的總體要求，高標(biāo)準(zhǔn)實施秀美毛村分場項目，總投資300余萬，新建、清理、維修排污排水溝渠共2000米，徹底解決了村莊以往污水橫流、雨季內(nèi)澇的問題；共拆除危舊空心房74棟共9281.77平方米的危舊房，外墻粉刷面積1.4萬平方米，保障了群眾居住安全；全村改廁共29戶，水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達97%；新建祝家蓬10噸的蓄水塔，維修坑源、廟灣、雙河口、大坂共5個自然村的自來水改造維修，全村所有村民實現(xiàn)100%安全飲水；投資100余萬元新建雙河口2000余平方米的休閑文化廣場，建有休閑涼亭一座、健身活動操場1000平米、綠化園林800平米、景觀河堤100多米。豐富群眾業(yè)余文化生活。村容村貌煥然一新，提高村莊品味，人居環(huán)境明顯改善。

鄭坊鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)藍莓種植基地

基地位于鄭坊鎮(zhèn)錢墩村，采用“公司+合作社+貧困戶+農(nóng)戶”的形式，由許錢種植專業(yè)合作社投資37.7萬元，上饒市裕發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司具體經(jīng)營，以實現(xiàn)支部引領(lǐng)、入股自愿、股權(quán)平等、收益共享為目標(biāo)，集藍莓種植、采摘、藍莓深加工一體化新型農(nóng)業(yè)基地，基地占地81畝，現(xiàn)建有草莓棚5個，種植鮮花21畝、藍莓60畝，為69戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，帶動貧困戶人均增收3000元。

鄭坊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治巡查點

為進一步改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，凈化，美化人居發(fā)展環(huán)境，鄭坊鎮(zhèn)加強對集鎮(zhèn)“五拆五清”的集中整治，對集鎮(zhèn)域內(nèi)違規(guī)搭建建筑及違規(guī)廣告牌、鐵棚、危舊房、雨棚統(tǒng)一集中拆除，依法加強車輛、商戶、農(nóng)貿(mào)市場、流動攤販、環(huán)境衛(wèi)生的清理。2018年共拆除新增違章建筑25處，拆除亂搭亂建鋼棚170戶，面積達3000余平方米，拆除廣告牌237塊，對新建的店招門楣進行統(tǒng)一設(shè)計，按標(biāo)準(zhǔn)審批，對按照規(guī)定安裝的采取以獎代補的方式管理，綠化、美化、亮化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，改變鎮(zhèn)域面貌，加快了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

石人鄉(xiāng)石人村旅游接待中心

該項目位于石人村溪底組，項目用地面積10212平方米。其中：旅游接待中心建筑面積2262平方米，文化廣場1800平方米，綠地2290平方米，道路1700平方米。項目總投資460萬元。旅游接待中心兼有綜合服務(wù)平臺的功能，內(nèi)設(shè)服務(wù)大廳、多功能廳、村“兩委”業(yè)務(wù)用房、老年活動室、文化室、婦女兒童之家、警務(wù)調(diào)解室、衛(wèi)計服務(wù)室、器材室等。

通過該項目的建設(shè)，石人鄉(xiāng)豐富的文化和生態(tài)旅游資源得到充分利用，石人鄉(xiāng)旅游服務(wù)水平得到質(zhì)的提升，知名度、美譽度明顯增強，旅游業(yè)的收入明顯增高，對推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起著重要意義。同時更為石人村居民公共生活和社會治理提供了一個綜合性服務(wù)的場所，實現(xiàn)“現(xiàn)場受理、辦結(jié)、出證”的便民服務(wù)中心功能。

石人鄉(xiāng)荷葉村底荷葉自然村

宅基地改革試點

底荷葉自然村位于石人鄉(xiāng)東北部，石臨河繞村南而過，村北與平峰山相連，可謂依山傍水，自然村共193戶834人。2017年以來，利用新農(nóng)村建設(shè)資金，自然村內(nèi)道路、排污排水等基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)房墻體美化。

2018年，底荷葉自然村作為我鄉(xiāng)的宅基地改革試點，成立了村民理事會，制定了“鄉(xiāng)規(guī)民約”，嚴(yán)格執(zhí)行村莊規(guī)劃與農(nóng)民建房審批。目前，危舊空心房已全部拆除，多占或閑置的宅基地正有序退出，超過標(biāo)準(zhǔn)面積的農(nóng)房用地均按有償使用的原則收取一定的費用，宅基地流轉(zhuǎn)工作有條不紊地開展當(dāng)中。

通過荷葉自然村的試點，達到了“以點帶面”的作用，在全鄉(xiāng)形成了可復(fù)制、可借鑒的農(nóng)村宅基地改革管理經(jīng)驗和做法，為全面鋪開全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地改革管理打下了堅實的基礎(chǔ)。

煌固鎮(zhèn)煌固村博宏箱包廠

該項目位于煌固鎮(zhèn)煌固村，是煌固村2018年新建的村級產(chǎn)業(yè)合作社，該合作社采用“黨支部+合作社+基地+貧困戶”模式，以加工箱包為主。目前，該合作社務(wù)工人員達200人，其中貧困戶32人，工資按計件發(fā)放，多勞多得，每月發(fā)放工資35萬元以上，可領(lǐng)取月工資900至4000元不等，帶動周邊4個村百姓實現(xiàn)家門口就業(yè)。

煌固鎮(zhèn)沿坂村主干道公路

縣道X005鉛嶺至湖村（沿坂至煌固段）即煌固鎮(zhèn)沿坂村主干道提升改造項目，該工程總投資862萬元（上級補助資金560余萬），政府支持、村級自籌自資300萬元。該工程全長3.5公里，外段路基寬10米，路面寬8米，里段路基8米，路面6.5米，在原來道路基礎(chǔ)上拓寬了3米，共征用土地12畝，遷移線桿12根。為加快施工進度，確保安全前提下,一個月時間就完成碎石墊層、水穩(wěn)層攤鋪。一條嶄新的大道呈現(xiàn)在大家面前，已然成為沿坂村一道亮麗的風(fēng)景，為鄉(xiāng)村旅游打下扎實的基礎(chǔ)。

清水鄉(xiāng)雙溪村涼傘石秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點

該項目地處靈山腳下，因村內(nèi)有一酷似涼傘形狀的石頭而得名，自然村共有村民48戶213人，其中建檔立卡貧困戶8戶34人。近年來，按照推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)助力脫貧攻堅的思路，在打造涼傘石自然村示范點中突出了三個強化。一是強化示范引領(lǐng)。通過“企業(yè)主導(dǎo)、村民自籌、政府獎補”的方式，累計投入資金400余萬元，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工程；二是強化群眾主體。示范點建設(shè)期間，村民主動拆除附屬房、豬欄，無償提供公共設(shè)施建設(shè)用地1000余平方米，籌資籌勞40余萬元。三是強化產(chǎn)業(yè)帶動。突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，引進投資1000萬元的江西省藍靈農(nóng)業(yè)科技有限公司，打造460畝的藍莓產(chǎn)業(yè)扶貧基地。采用“合作社＋基地＋農(nóng)戶”、“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)扶貧”的形式，帶動群眾增收致富：幫扶貧困戶95戶，實現(xiàn)年均分紅2000元/戶以上；帶動當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工就業(yè)45人，年戶均增收1.4萬余元；帶動村集體年增收9萬元。

清水鄉(xiāng)靈美扶貧種植專業(yè)合作社

該項目位于清水鄉(xiāng)雙溪村，注冊資金為300萬元，采用股份制，多入股多分紅、少入股少分紅、不入股不分紅。靈美合作社與江西藍靈農(nóng)業(yè)科技有限公司建立合作關(guān)系，吸納貧困戶、邊緣戶、村干部、村集體等入股參與，目前已吸納貧困戶53戶，貧困戶以資金、勞力等方式入股并簽訂入股協(xié)議，初步形成了“以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動、干部參與、貧困戶入股”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。合作社與江西藍靈農(nóng)業(yè)科技有限公司的合作項目為110萬株藍莓苔蘚苗育苗，預(yù)計銷售收入為121.5萬元，該項目正常運轉(zhuǎn)預(yù)計年支出約110萬元，盈余約11.5萬元，每股年收益為48元，收益率約為9.62%，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入，壯大村集體經(jīng)濟收入，進一步鞏固提升脫貧攻堅實效。

靈山景區(qū)靈山旅游綜合項目

2018年靈山旅游綜合項目的開發(fā)建設(shè)涵蓋了靈山度假酒店、靈山度假公寓、靈山桃李春風(fēng)民宿村、靈山民俗風(fēng)情街項目。開工建設(shè)的總面積約5萬平方千米，投入資金8000多萬元。靈山桃李春風(fēng)民宿村項目已完成一期的建筑面積28500平方千米的地基基樁，一萬多平方米已上二層；靈山度假公寓項目占地11.85畝，總建筑面積13000平方千米，5棟公寓樓可望年底封頂；靈山度假酒店為配合政府土地去消化工作，已完成60%的基礎(chǔ)上正負零；靈山民俗風(fēng)情街項目占地33.97畝，總建筑面積36000平方千米，沿街建筑、綠化已全面完成，內(nèi)街的5#、6#、8#、9#號樓約11000平方千米正在加緊施工，年后力爭內(nèi)街的形成。

靈山景區(qū)靈山大運城項目

靈山大運城是由江西靈山之旅旅游發(fā)展有限公司投資興建的大型文化旅游項目。項目一期占地80余畝，規(guī)劃建筑面積5萬8千平米，有南、北地塊旅游商業(yè)街、精裝公寓、禪意主題賓館組成。建筑設(shè)計上采用現(xiàn)在流行的新中式風(fēng)格，與景區(qū)周邊形成了和諧統(tǒng)一。項目于2017年4月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成南地塊商業(yè)街的11棟2萬余平米的主體竣工及北地塊商業(yè)街的8棟1.3萬余平米的主體封頂，現(xiàn)進行園林綠化，內(nèi)部道路鋪裝收尾階段。

靈山大運城一期將于2019年分階段投入運營，項目將由國內(nèi)知名的商業(yè)管理公司進行運營管理，本項目建成后大幅提升靈山景區(qū)服務(wù)配套能力，為靈山升國家5A景區(qū)添磚加瓦。大運城還將大力打造以戶外運動、養(yǎng)生休閑、文化演藝、特色餐飲、兒童農(nóng)校為主的旅游業(yè)態(tài)，使靈山景區(qū)真正做到吸引客、留住客、有回頭客，使靈山大運城成為上饒旅游的一張新名片。

來源：徐尚舜