江西新聞客戶端訊（江西日?qǐng)?bào)記者楊碧玉)全面推廣使用“贛通碼”、推進(jìn)涉企服務(wù)“掌上辦理”……近日，我省出臺(tái)《縱深推進(jìn)“放管服”改革全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》，結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)和我省實(shí)際情況，推出20條政務(wù)服務(wù)措施，打造“四最”營商環(huán)境，助力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

在疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)下，我省提出，政務(wù)服務(wù)要全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不僅要在全省推廣“贛通碼”，實(shí)現(xiàn)“一碼通行”和跨省共享互認(rèn)，保障企業(yè)員工順利返崗和人員有序流動(dòng)，而且要依托“贛服通”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專區(qū)，在保障企業(yè)用好項(xiàng)目核準(zhǔn)、稅務(wù)、金融、招商、招聘等服務(wù)功能基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面、掌上辦。

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)步入發(fā)展正軌

我省政務(wù)服務(wù)20條舉措，是2020年全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、打造“四最”營商環(huán)境的指南。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任廖裕良說，今年，“贛服通”3.0版、中介服務(wù)網(wǎng)上交易、12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”四個(gè)系統(tǒng)將同步推進(jìn)。這不僅是我省全年政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，更意味著今后各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)將步入發(fā)展正軌。

在今年6月底“贛服通”3.0版上線前，省直部門將對(duì)照任務(wù)清單，推動(dòng)更多事項(xiàng)“不見面審批”、更多領(lǐng)域“無證辦理”；市縣兩級(jí)將完善分廳建設(shè)，年底前全省電子證照種類將達(dá)到200種，市縣分廳“無證辦理”服務(wù)事項(xiàng)分別不少于10項(xiàng)和5項(xiàng)，讓企業(yè)和群眾今后更好地掌上辦事。

6月底前，省級(jí)網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái)建成，各類中介服務(wù)亂象將隨之終結(jié)。南昌市行政審批局曾調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅項(xiàng)目建設(shè)就涉及方案編制、評(píng)審評(píng)估評(píng)價(jià)、圖紙審查約30項(xiàng)中介事項(xiàng)，不僅平均耗時(shí)達(dá)436天，嚴(yán)重影響企業(yè)辦件審批時(shí)效，而且收費(fèi)不透明，是企業(yè)辦事的隱形“攔路虎”。“全省將清理規(guī)范所有行政管理領(lǐng)域中介服務(wù)事項(xiàng)，切斷政府部門與所屬事業(yè)單位、主管社會(huì)組織及其舉辦企業(yè)之間的利益關(guān)聯(lián)，培育開放、透明、規(guī)范的中介服務(wù)市場(chǎng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)選中介’。”廖裕良說。

政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)和12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)，將監(jiān)督各地政務(wù)服務(wù)落地落實(shí)。“好差評(píng)”結(jié)果納入全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)、高質(zhì)量發(fā)展和績效考核指標(biāo)體系。省級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“一號(hào)提訴求”，確保來電及時(shí)響應(yīng)、全面受理、迅速反饋、有效解決。

探索兩項(xiàng)政務(wù)改革

當(dāng)前，全省“放管服”改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。“這是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自我革命，就是要政府‘瘦身’‘割肉’，讓市場(chǎng)占主導(dǎo)性，并把企業(yè)服務(wù)好，才能真正實(shí)現(xiàn)‘四最’營商環(huán)境。”廖裕良說，我省政務(wù)服務(wù)20條舉措難點(diǎn)，在于推動(dòng)惠企政策全面落實(shí)和梳理編制全省統(tǒng)一行政權(quán)力清單。

南昌縣行政審批局去年9月1日在全省率先設(shè)立企業(yè)幫辦專窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)一站式辦結(jié)。截至去年12月，該專窗可提供23項(xiàng)優(yōu)惠政策幫辦服務(wù)，為218家企業(yè)提供兌現(xiàn)服務(wù)，共兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)金8133萬元，贏得企業(yè)交口稱贊。

今年，我省將在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)惠企“政策兌現(xiàn)”代辦服務(wù)窗口。“這是一項(xiàng)新事物。今后企業(yè)辦事找專窗，專窗再找經(jīng)辦部門，辦完后反饋企業(yè)，將‘只跑一次’進(jìn)一步落到實(shí)處。”廖裕良告訴記者，當(dāng)前很多惠企政策，企業(yè)不太清楚，要享受優(yōu)惠政策，提交材料多，耗時(shí)長，還要到處找“熟人”，部分企業(yè)反映，寧可不享受優(yōu)惠政策。幫辦專窗就是要打破這種尷尬。這項(xiàng)改革難就難在先要對(duì)各級(jí)各部門優(yōu)惠政策甚至優(yōu)惠起始時(shí)間，進(jìn)行全面梳理，才能實(shí)現(xiàn)快捷幫辦。

與此同時(shí)，今年，我省將統(tǒng)一同一權(quán)力事項(xiàng)在省、市、縣三級(jí)的名稱、類型、依據(jù)和編碼，編制統(tǒng)一行政權(quán)力清單，并核對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的法律設(shè)置依據(jù)。而近幾年，我省下放和調(diào)整了很多權(quán)力事項(xiàng)，現(xiàn)在要梳理全省所有的權(quán)力事項(xiàng)，可見工作量有多大。按照計(jì)劃，該工作要在今年7月底前完成，為全省厘清所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)奠定基礎(chǔ)，從而推進(jìn)審批權(quán)限進(jìn)一步下放，賦予市縣更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)。