本報記者 龔艷平 鐘端浪

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院各項決策部署，把疫情防控作為頭等大事來抓。經(jīng)過艱苦努力，我省疫情防控工作已進入由全面防控向精準防控、重點防控轉(zhuǎn)變的新階段。日前，我省印發(fā)《關(guān)于以“兩好”推進日常性新冠肺炎疫情防控工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），下好疫情防控“精準棋”，打好復工復產(chǎn)“主動仗”。

統(tǒng)籌兼顧：戰(zhàn)疫情、促發(fā)展

當前，我省正統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)在當前一段時期內(nèi)疫情防控和復工復產(chǎn)工作常態(tài)化，千方百計、快馬加鞭地把疫情的影響降下來，把疫情造成的缺口和損失補回來，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展贏得空間和主動。

為進一步提高疫情防控工作的科學性、精準性，統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)各項工作，我省印發(fā)實施了《關(guān)于以“兩好”推進日常性新冠肺炎疫情防控工作的實施意見》和《關(guān)于搶時間保進度強弱項補缺口努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實施意見》兩個文件。

省新冠肺炎疫情防控應急指揮部辦公室主任、省衛(wèi)生健康委主任王水平表示，這兩個文件是省委、省政府當前一段時期“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”打出的一套“組合拳”。這兩個文件互為補充，目的就是著力推動由全面防控向精準防控和重點防控轉(zhuǎn)變，為全省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供指導性藍本和規(guī)范性文本，確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩手贏”。

做好疫情防控工作，必須通盤系統(tǒng)考慮，精準研判疫情、分清輕重緩急、辨明主要矛盾，根據(jù)不同地點、不同時間的不同情況精準施策。事實上，從2月13日起，我省就以縣域為單元，在全國較早實行疫情風險等級管理并進行動態(tài)調(diào)整。同時，我省在全國較早發(fā)布了《應對新型冠狀病毒的肺炎疫情分區(qū)分級防控實施方案》，針對不同區(qū)域情況，完善差異化防控策略和防控要求。《實施意見》的出臺，則是以更加嚴格、更加精準、更加到位的防控措施，做到既要嚴防疫情反彈，又要保障復工復產(chǎn)有序推進，把疫情影響降到最低。

由于我省見勢早、行動快，疫情防控工作落得實、有成效，為企業(yè)復工復產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。省工信廳相關(guān)負責人介紹，目前，全省納入重點調(diào)度的投資億元以上項目2375個，其中續(xù)建項目1603個，已經(jīng)復工項目1316個，續(xù)建項目復工率82.1%；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率98.2%，在全國排第五；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工人員達到202萬人，復工人數(shù)在全國排第七。

精準施策：精準防控、重點防控

疫情防控形勢平穩(wěn)向好，更須精準施策。

《實施意見》正是我省為進一步提升防控措施的精準性、科學性、有效性而出臺的。我省將按照依法防控、科學防治、精準施策的原則，加強重點場所管控，消除各類風險隱患，嚴防疫情反彈，推動由全面防控向精準防控、重點防控轉(zhuǎn)變，杜絕“一刀切”“鐵桶陣”式的被動防御。

根據(jù)《實施意見》，我省將嚴格管控好“四類人員”，主要是針對確診病例、疑似病例、密切接觸者、發(fā)熱人員以及納入“四類人員”管理的無癥狀感染者和湖北入贛人員，分別采取集中收治、集中隔離醫(yī)學觀察、留觀等管控措施。在疫情結(jié)束前，“四類人員”不得前往北京和其他地區(qū)，嚴防疫情輸出蔓延。這也體現(xiàn)了江西責任和江西擔當。

同時，我省將切實管理好“其他人員”。這部分人員均納入城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村村組和所在單位管理，以“社區(qū)管人、單位管人”的方式，認真落實傳染病防控“四早”措施（早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療）。

隨著企業(yè)復工復產(chǎn)，人員流動性變大。我省要求加強重點地區(qū)和重點場所疫情防控。根據(jù)國家聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的15個防控技術(shù)方案，結(jié)合我省防控工作的相關(guān)經(jīng)驗做法，進一步落實落細城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公場所和公共場所、工業(yè)企業(yè)和建筑施工企業(yè)、商場超市賓館酒店和理發(fā)店等場所、客運場站及交通運輸工具、旅游景區(qū)、學校及托幼機構(gòu)、監(jiān)獄等監(jiān)管場所、養(yǎng)老機構(gòu)（老年福利院）、兒童福利（未成年人救助保護）機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療（精神衛(wèi)生福利）機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等13個重點場所的防控舉措和要求。

比如，我省正在分類、分區(qū)、分步推進我省景區(qū)開放，目前已有不少景區(qū)恢復開放。景區(qū)恢復開放了，但疫情防控不放松。《實施意見》專門就旅游景區(qū)疫情防控措施作了細化要求，比如，實行預約、實名制購票，調(diào)節(jié)高峰時段客流量，實行分散式游覽；做好設備設施和服務防疫工作，設立應急隔離區(qū)域。

常態(tài)長效：防控不放松、發(fā)展不停步

新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系、相互影響。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持在防控中發(fā)展、在發(fā)展中防控。

因此，我省積極構(gòu)建“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”常態(tài)化防控工作機制。這就需要把疫情防控工作中可能出現(xiàn)的困難和問題想得更充分一些，把各種生產(chǎn)、生活場景考慮得更全面一些，把部署和措施做得更周密一些，確保補齊短板、堵住漏洞，以此鞏固和拓展來之不易的防控成效。王水平說：“《實施意見》的出臺，是我省在對疫情防控的經(jīng)驗做法總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同人群、不同場所制定的個人防護措施、場所防控要點。”

精準施策，還要精細落實。《實施意見》明確，全省各地、各單位要知責明責、擔責盡責，壓緊壓實主體責任，依法依規(guī)落實科學防控、精準施策要求，推動疫情防控工作向精準防控、重點防控轉(zhuǎn)變，確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策措施有效落實落地。同時，各地、各單位要堅持問題導向，及時查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，對突出問題要即知即改。對在防疫中責任不落實、不擔當、不作為、慢作為、作風漂浮、落實不力的，要予以堅決查處。

進入3月以來，我省疫情防控形勢“持續(xù)向好”。但當前疫情防控仍處在最吃勁的關(guān)鍵階段，進一步不易，退一步就會功虧一簣。《實施意見》的出臺，是以更加嚴格、更加精準、更加到位的防控措施，既要嚴防疫情反彈，又要保障復工復產(chǎn)有序推進。

“人勤春來早，萬事日相催”，一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，贛鄱大地開啟了這個不同尋常的春天，全省上下將奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。