2月14日，上饒市人民政府辦公室印發(fā)《上饒金融“戰(zhàn)疫情·復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的十條措施》，全力支持我市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展：

★銀行機(jī)構(gòu)堅(jiān)決做到“不抽貸、不斷貸、不壓貸”

★運(yùn)用央行專(zhuān)項(xiàng)再貸款，重點(diǎn)保障國(guó)家級(jí)、省級(jí)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)

★全力支持市級(jí)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)

★支持重大項(xiàng)目開(kāi)工和各類(lèi)企業(yè)復(fù)工

★實(shí)施貨幣政策工具定向支持我市企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)

★實(shí)行特殊時(shí)期差異化政策

★開(kāi)展與疫情相關(guān)保險(xiǎn)工作

★充分發(fā)揮類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持作用

★加大金融支持防疫的保障力度

★建立協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制

文件原文

上饒市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上饒金融

“戰(zhàn)疫情·復(fù)工復(fù)產(chǎn)”十條措施的通知

饒府辦字〔2020〕9號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)，市轄各金融機(jī)構(gòu)：

    《上饒金融“戰(zhàn)疫情·復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的十條措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上饒市人民政府辦公室

2020年2月14日

上饒金融“戰(zhàn)疫情·復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的

十 條 措 施

根據(jù)《江西省人民政府印發(fā)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施的通知》（贛府發(fā)〔2020〕2號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于金融支持防控疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干措施的通知》（贛府廳字〔2020〕14號(hào)）、《上饒市人民政府關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)26條政策措施的通知》等文件精神，現(xiàn)就我市金融支持防控疫情、推進(jìn)開(kāi)工復(fù)工、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下措施：

1．銀行機(jī)構(gòu)堅(jiān)決做到“不抽貸、不斷貸、不壓貸”。對(duì)受疫情影響的企業(yè)尤其是民營(yíng)和小微企業(yè)，到期還款出現(xiàn)困難的，銀行機(jī)構(gòu)予以展期或續(xù)貸，一律不得抽貸、斷貸、壓貸。審慎調(diào)整信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，采取調(diào)整還款計(jì)劃、展期續(xù)貸、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款、降低貸款利率、減免逾期利息等措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

2．運(yùn)用央行專(zhuān)項(xiàng)再貸款，重點(diǎn)保障國(guó)家級(jí)、省級(jí)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)。承接央行專(zhuān)項(xiàng)再貸款的江西銀行、九江銀行上饒分行，要主動(dòng)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障名單內(nèi)企業(yè)對(duì)接，加大信貸投放力度，開(kāi)通審批綠色通道，以快速度、低利率滿(mǎn)足重點(diǎn)企業(yè)的合理融資需求，做到應(yīng)貸盡貸。中央財(cái)政貼息50%，省財(cái)政貼息25%，市、縣受益財(cái)政貼息25%，貼息期限不超過(guò)1年。

3．全力支持市級(jí)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資企業(yè)等，建立市級(jí)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)名庫(kù)。相關(guān)銀行主動(dòng)對(duì)接，提高中小微企業(yè)首貸率、信用貸款占比、無(wú)還本續(xù)貸占比,增加應(yīng)急信貸授信額度,開(kāi)通貸款審批“綠色通道”，隨到隨批。鼓勵(lì)小微企業(yè)注冊(cè)、登錄江西省小微客戶(hù)融資服務(wù)平臺(tái)（https://www.pbcsurvey.org.cn/ncrhportal）、“一站式”金融綜合服務(wù)平臺(tái)（http://www.jxfinser.com/），線上提交貸款需求。

4．支持重大項(xiàng)目開(kāi)工和各類(lèi)企業(yè)復(fù)工。各銀行機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足疫情防控信貸需求的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取信貸資源，對(duì)全市重大項(xiàng)目開(kāi)工以及各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供快速便利信貸服務(wù)。各銀行機(jī)構(gòu)建立服務(wù)專(zhuān)班，確保對(duì)重大項(xiàng)目以及各類(lèi)企業(yè)發(fā)布的融資需求及時(shí)響應(yīng)支持。確保2020年普惠小微貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，有貸款余額的戶(hù)數(shù)不低于上年水平，綜合融資成本較上年再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

5．實(shí)施貨幣政策工具定向支持我市企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)。凡市內(nèi)地方法人銀行機(jī)構(gòu)因支持疫情防控、重大項(xiàng)目開(kāi)工、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)放的小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)、扶貧貸款，均可向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行申請(qǐng)同等額度的支農(nóng)、扶貧、支小再貸款，人民銀行實(shí)行“隨到隨辦、優(yōu)先辦理”。同時(shí)，人民銀行創(chuàng)設(shè)再貼現(xiàn)“馳援急通車(chē)”快捷服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)商業(yè)票據(jù)實(shí)行“見(jiàn)票即辦、一次辦結(jié)”，原則上不對(duì)貼現(xiàn)企業(yè)類(lèi)型、貼現(xiàn)利率、單張票據(jù)金額等設(shè)置限制。

6．實(shí)行特殊時(shí)期差異化政策。對(duì)受疫情影響還款出現(xiàn)困難的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可向貸款銀行申請(qǐng)展期，原則上期限不超過(guò)1年，市財(cái)政繼續(xù)給予貼息支持；未能按時(shí)完成展期手續(xù)的免于信用懲戒；暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、醫(yī)學(xué)觀察人員和參加疫情防控工作人員，未能及時(shí)還款的，可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的，在提供相關(guān)證明材料后可進(jìn)行征信異議申請(qǐng)。

7．開(kāi)展與疫情相關(guān)保險(xiǎn)工作。對(duì)受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶(hù)，做到應(yīng)賠盡賠快賠。對(duì)全市出口企業(yè)因疫情導(dǎo)致的出運(yùn)前風(fēng)險(xiǎn)提供保障服務(wù)，推廣“信保貸”等線上小微企業(yè)保單融資專(zhuān)屬產(chǎn)品，為受疫情影響嚴(yán)重的外貿(mào)企業(yè)提供融資支持。

8．充分發(fā)揮類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持作用。受疫情影響的企業(yè)，取消反擔(dān)保要求，新發(fā)生融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)減半收取，不超過(guò)1%。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)及受疫情影響較大企業(yè)的融資擔(dān)保代償給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并提高代償容忍度至10%。鼓勵(lì)小額貸款公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，酌情增加貸款、租賃、保理額度，降低或取消抵質(zhì)押要求，緩收或減免租金、利息。

9．加大金融支持防疫的保障力度。全市各級(jí)政府、園區(qū)及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)保障金融支持防疫各項(xiàng)工作，建立完善相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制，按各銀行機(jī)構(gòu)在疫情期間的貢獻(xiàn)程度，在政府性資源方面給予傾斜支持。同時(shí)，通過(guò)減免相關(guān)稅費(fèi)等方式，降低銀行經(jīng)營(yíng)成本。各銀行機(jī)構(gòu)要成立由“一把手”牽頭的防疫信貸管理機(jī)制，建立疫情專(zhuān)項(xiàng)信貸盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制，提升不良貸款容忍度。

10．建立協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。市政府成立由市金融辦、人民銀行上饒市中心支行、上饒銀保監(jiān)分局組成的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)全市金融支持防疫工作進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)；設(shè)立舉報(bào)電話，如有銀行機(jī)構(gòu)出現(xiàn)隨意抽貸、斷貸、壓貸行為，將從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)政策，分別設(shè)立舉報(bào)電話，并上報(bào)市三家主管單位。

舉報(bào)電話：

市政府金融辦           0793-8089863

人民銀行上饒市中心支行 12363

上饒銀保監(jiān)分局         0793-8175818