“我們西龍崗村以前吃水是相當(dāng)困難的，但是現(xiàn)在通過政策扶持，省交通運(yùn)輸廳駐西龍崗村扶貧工作隊(duì)盡心竭力的幫扶，完成了高位飲水工程，把我們楊灣、童山、金灣三個(gè)自然村的水池的水全覆蓋，讓每家每戶吃上安全放心的水。”楊灣69歲老人程素蓮感激地說到。

江西省上饒市靈山山脈北部海拔380米至800米之間的一處山溝里，一涓涓山澗溪水蜿蜒曲折流淌而下，匯聚在一條約40厘米寬、50厘米深的山溝里。山水清澈透明、長流不息，哺育著山腰上一代又一代的西龍崗村百姓。然而，因?yàn)闋帄Z這灣清水，同屬西龍崗村的楊灣、童山、金灣三個(gè)自然村發(fā)生了上百年糾紛，村民飲水一直是“老大難”問題。群眾利益無小事。江西省交通運(yùn)輸廳駐西龍崗村扶貧工作隊(duì)將飲水安全問題作為扶貧工作的突出大事來抓，經(jīng)過不懈努力，2019年11月，楊灣高位飲水工程完工，三個(gè)自然村百年?duì)幩m紛終于化解，村民們的飲水安全問題得以徹底解決。

一、百年糾紛，反復(fù)爭奪水源上饒市廣信區(qū)湖村鄉(xiāng)西龍崗村是江西省交通運(yùn)輸廳定點(diǎn)幫扶貧困村，位于靈山山脈北部，全村均為山區(qū)，總?cè)丝?80戶2260人，建檔立卡貧困戶103戶340人。西龍崗村的楊灣自然村共有人口279人，其中建檔立卡貧困戶14戶41人。據(jù)楊灣自然村79歲的老黨員張勇生介紹，由于地理?xiàng)l件原因，楊灣自然村長期存在生活飲用水源水量不足且易被上游村莊生活污水污染等困難，他們一直想更換飲用水源，尤其是想使用靈山山脈北部一條名叫楊水源的山溪水作為飲用水源。然而在楊水源山溪水使用上，同屬西龍崗村的楊灣、童山、金灣三個(gè)自然村發(fā)生了上百年糾紛，反復(fù)爭奪水源，甚至發(fā)生過多起群體性械斗事件。

“現(xiàn)在誰都說不清這個(gè)糾紛已經(jīng)有多少年了，就記得父輩們跟我講過，我的太爺爺年輕的時(shí)候就參加過械斗，這樣算，至少也有上百年了吧。”今年61歲的楊灣自然村村民組長李祥義跟記者反映。李祥義說，童山、金灣村民阻止楊灣自然村使用楊水源山溪水作為飲用水源的主要原因，除了爭奪水源用于灌溉之外，更多在于許多村民錯(cuò)誤的認(rèn)為本自然村擁有楊水源山溪水的所有權(quán)，以及由于長年歷史恩怨導(dǎo)致的斗氣和爭面子。當(dāng)?shù)赜芯渌渍Z：人要保“三頭”，即“祖宗的墳頭、老婆的炕頭、自家的水頭”，很多村民對(duì)水源問題特別敏感，寧愿讓水源白白流走，也不愿意給楊灣自然村使用。2010年左右，由于外地不法分子在楊灣自然村原有水源的上游村莊偷采稀土，導(dǎo)致水質(zhì)錳超標(biāo)，楊灣自然村飲水安全問題更加突出，村民更換飲用水源的愿望更加強(qiáng)烈。

當(dāng)?shù)貙?duì)此問題也很重視。西龍崗村黨支部書記徐書龍介紹，2013年至2017年間，村里先后3次立項(xiàng)實(shí)施楊水源高位飲水工程，以期解決楊灣自然村飲水安全問題，但是均被童山和金灣自然村村民強(qiáng)行阻工。2017年，鄉(xiāng)政府在楊灣自然村設(shè)置了小型凈水設(shè)備，暫時(shí)解決了原有飲用水源錳超標(biāo)等水質(zhì)問題，但是由于該設(shè)備耗電量大、成本高，且經(jīng)常需要停水檢修，維護(hù)困難，楊灣自然村飲水安全問題仍然沒有從根本上得到解決。二、走村入戶，勸導(dǎo)化解恩怨省交通運(yùn)輸廳駐村工作隊(duì)進(jìn)駐西龍崗村以來，直面百年歷史難題，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，始終將楊灣自然村飲水安全作為村里必須解決的突出大事來抓。2019年4月，習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上指出，飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水，要解決包括飲水安全在內(nèi)的“三保障”突出問題。駐村工作隊(duì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神，加快工作步伐。

“從根本上解決楊灣自然村飲水安全問題是落實(shí)‘兩不愁三保障’的要求，開展群眾工作化解群眾矛盾也是駐村工作的政治責(zé)任。”省交通運(yùn)輸廳駐西龍崗村扶貧工作隊(duì)第一書記廖曉鋒堅(jiān)定地說。駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)村兩委干部實(shí)地詳細(xì)勘察了楊灣自然村現(xiàn)有水源，以及附近可能使用的水源。經(jīng)過綜合比較分析，大家一致認(rèn)為更換現(xiàn)有水源并采用楊水源山溪水仍然是目前唯一經(jīng)濟(jì)可行的根本性解決方案，但最大的困難就是要解決楊灣、童山、金灣三個(gè)自然村上百年的爭水糾紛。

“世間自有千千結(jié)，唯有心結(jié)最難解”。如何化解這個(gè)百年糾紛，駐村工作隊(duì)經(jīng)過認(rèn)真研究，決定先從村兩委干部入手。“村兩委干部雖然是本地人熟悉情況，但是往往自己就是局內(nèi)人，與糾紛本身就存在千絲萬縷的關(guān)系，所以，做好他們的思想工作是解決問題的關(guān)鍵。”廖曉鋒說。村兩委干部中有兩人是童山自然村人，對(duì)于楊灣自然村飲水安全有保障使用楊水源山溪水作為飲用水，起初有抵觸心理和畏難情緒。因此，駐村工作隊(duì)首先從村兩委內(nèi)部開始做思想工作，促使村干部提高思想認(rèn)識(shí)，克服畏難心理。兩位童山自然村的村干部不僅由抵觸變?yōu)槿χС郑規(guī)ьI(lǐng)童山自然村兩位村民小組長一起做童山群眾的工作。

村兩委內(nèi)部的思想工作做通了之后，駐村工作隊(duì)和村兩委干部在童山和金灣兩個(gè)自然村不斷入戶走訪、聊家常，有針對(duì)性的開展群眾教育工作，宣傳《中華人民共和國水法》關(guān)于“水資源屬于國家所有”的規(guī)定，與村民敞開心扉，將心比心，勸導(dǎo)化解恩怨。經(jīng)過努力，爭取了兩個(gè)自然村大部分村民的理解和支持。黨員干部也充分發(fā)揮帶頭作用。由于受到地形限制，楊水源高位飲水工程的取水井和慢濾池只能在一個(gè)山口的固定位置實(shí)施，需要占用金灣自然村一名老黨員的責(zé)任田。但是該名老黨員因?yàn)槎嗄昵白鎵炦x址與楊灣人存在矛盾，一開始堅(jiān)決不同意征用自家農(nóng)田。于是駐村工作隊(duì)多次登門拜訪做工作，最終取得了老黨員的理解和支持，簽署了用地協(xié)議。金灣自然村的另一名老黨員，曾經(jīng)擔(dān)任原西龍崗生產(chǎn)大隊(duì)大隊(duì)長，雖然自己家里也有責(zé)任田在楊水源下游，屬于楊水源灌溉區(qū)域，但是也非常支持工作，一起做老百姓的工作。雖然楊水源高位飲水工程項(xiàng)目取得了童山、金灣大部分村民的理解和支持，但是仍有金灣自然村個(gè)別村民心懷不滿，甚至借機(jī)生事。2019年國慶假日期間，金灣自然村個(gè)別村民開始煽動(dòng)少數(shù)在外地打工的不明真相群眾聚集。在得知情況后，駐村工作隊(duì)一方面立刻向鄉(xiāng)黨委報(bào)告，另一方面放棄休假趕回西龍崗村，對(duì)聚集群眾進(jìn)行宣傳教育。10月2日晚，少數(shù)人員到工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了破壞活動(dòng)，駐村工作隊(duì)與村兩委一起配合鄉(xiāng)黨委和公安機(jī)關(guān)予以堅(jiān)決打擊，公安機(jī)關(guān)對(duì)一名領(lǐng)頭破壞分子依法予以治安拘留處理，起到了極大的震懾作用。回顧那段時(shí)間的群眾思想工作，廖曉鋒深有感觸。“經(jīng)過一段時(shí)間不斷地走村入戶，與廣大群眾敞開心扉交朋友，我們認(rèn)為廣大群眾對(duì)黨和政府是信任的，特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，西龍崗村發(fā)生了巨大變化，絕大部分群眾是衷心擁護(hù)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，認(rèn)可駐村工作隊(duì)的工作成效，相信我們能夠公平公正處理好這個(gè)歷史矛盾。對(duì)于一些不法行為，我們也必須堅(jiān)持原則，動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法，不遷就、不妥協(xié)、不姑息。”三、統(tǒng)籌兼顧，贏得群眾稱贊在制定楊水源高位飲水工程實(shí)施方案時(shí)，駐村工作隊(duì)沒有單獨(dú)就事論事只考慮楊灣一個(gè)自然村的飲水問題，而是將楊灣、童山、金灣三個(gè)自然村一并統(tǒng)籌考慮，反復(fù)勘察地形，研究制定盡量讓各方都滿意的實(shí)施方案。童山自然村現(xiàn)有飲用水源在楊水源下游，駐村工作隊(duì)將其取水口提高到楊水源上游與楊灣自然村共用一個(gè)蓄水井；金灣自然村在干旱季節(jié)存在生活用水水量不足的問題，駐村工作隊(duì)支持金灣在其他位置另選水源作為補(bǔ)充。對(duì)于童山、金灣村民擔(dān)心的原有農(nóng)田灌溉用水不足問題，駐村工作隊(duì)支持他們修繕?biāo)Ｅc此同時(shí)，駐村工作隊(duì)多次專題向縣、鄉(xiāng)黨委報(bào)告有關(guān)情況和解決問題的措施，從項(xiàng)目的重新立項(xiàng)、實(shí)施方案以及善后處理等全過程，都取得縣、鄉(xiāng)黨委的大力支持。

在走訪和宣傳教育過程中，童山和金灣自然村群眾提出希望駐村工作隊(duì)支持修建或完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，如修建小學(xué)生上學(xué)便道、整治河道、修建護(hù)岸、完善村內(nèi)道路水溝等，對(duì)于這些合理訴求，駐村工作隊(duì)在力所能及的范圍內(nèi)，想方設(shè)法籌集資金盡量予以解決，贏得了廣大群眾的稱贊和支持。

在工程實(shí)施的全過程，駐村工作隊(duì)始終楊水源高位飲水工程作為西龍崗村的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持“四議兩公開”程序，即黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。每個(gè)程序都認(rèn)真聽取黨員干部群眾的意見建議，根據(jù)合理建議，多次修訂完善工程具體實(shí)施方案。在2019年8月份召開的西龍崗全村村民代表大會(huì)中，到場(chǎng)22名代表全票通過了工程實(shí)施方案。

2019年10月，童山、金灣和楊灣自然村簽署了楊水源高位飲水工程用水協(xié)議。11月，高位飲水工程完工，兩根長約2500米、直徑6厘米的專用引水管從楊水源蓄水井接入到楊灣、童山村民家中。

12月15日，記者到楊灣自然村群眾活動(dòng)室采訪時(shí)，村民們高興的將一面剛剛制做好的錦旗展示給記者看。錦旗上，“情系百姓解民憂、精準(zhǔn)扶貧送甘泉”14個(gè)大字格外鮮艷。

來源：江西交通扶貧