問渠那得清如許？為有源頭活水來。

初秋的瀘溪河浪潮滾滾，涌動在青山綠樹間，記錄著時代的變遷。在上瀘鎮(zhèn)這片溫情的土地上，涌動著的，還有該鎮(zhèn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。

去年以來，該鎮(zhèn)以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生為突破，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。今年1至11月，該鎮(zhèn)完成財政稅收10059萬元，占人大通過數(shù)的100.05%，提前一個月完成財政稅收全年任務(wù)。

引領(lǐng)該鎮(zhèn)飛速發(fā)展的，是一面面鮮紅的黨旗。近年來，該鎮(zhèn)黨委著力抓好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為全力構(gòu)建小康實(shí)力生態(tài)文化和諧新上瀘提供了堅強(qiáng)保障和澎湃動力。

聚焦“一個支部”，提升“戰(zhàn)斗力”

今年46歲的羅新財是該鎮(zhèn)泉洋村窯頭組人，一直以來，一家四口人都擠在一間破舊瓦房里，碰上下雨天，一家人只能拿著臉盆、水桶到處接水，被褥、床鋪被淋濕也是常有的事。拮據(jù)的日子一眼望不到頭。脫貧攻堅以來，羅新財成了村里重點(diǎn)關(guān)注對象。為幫助他樹立生活信心，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，鎮(zhèn)村干部和幫扶干部經(jīng)常與其促膝深談，開導(dǎo)、安慰他，并給他制定脫貧計劃、介紹工作。前年，還幫助他建起了新房，日子逐漸有了起色。

“新房是前年建好的，當(dāng)年就住進(jìn)來了。”說起房子，老羅打開了話匣，“地基是村里免費(fèi)提供的，位置也很好，就在村口，建房的時候政府還補(bǔ)助了兩萬二，加上拆老房子的錢和自己的積蓄，建房基本沒有什么欠賬。今年我打算再加一層，現(xiàn)在再也不用怕下雨天了。”說起房子，老羅顯得很滿足。

“現(xiàn)在上學(xué)有的補(bǔ)，看病有的報，建房國家還給補(bǔ)助，還有產(chǎn)業(yè)分紅，這么好的政策是從來沒有過的。我要是還扶不起來，我真的就成了扶不起的阿斗了！”說起享受的扶貧政策，老羅張口就來。

“他現(xiàn)在是勤快多了，小工都做到弋陽、橫峰去了。”一旁的村干部對他的變化顯然也很高興。“真的要感謝黨和政府，感謝幫扶我的村干部，沒有黨和政府的好政策，沒有大家的鼓勵，我肯定蓋不起新房，也脫不了貧，更不會有這么大的變化。”他反復(fù)重復(fù)著這句話。

這是該鎮(zhèn)“黨建+扶貧”發(fā)揮作用的最好注解。脫貧攻堅以來，該鎮(zhèn)著力推進(jìn)“黨建+扶貧”模式，積極引導(dǎo)黨員干部投身脫貧攻堅，切實(shí)發(fā)揮村級黨組織、“兩新”組織黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，注重發(fā)揮黨員致富帶頭人的示范作用，收效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計，該鎮(zhèn)各村（居）負(fù)責(zé)人、黨員致富帶頭人已先后帶動轄區(qū)貧困群眾200余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助他們利用自己的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

上瀘鎮(zhèn)借“不忘初心、牢記使命”主題教育契機(jī)，抓好流動黨支部建設(shè)。今年11月9日，上瀘鎮(zhèn)駐溫州流動黨員黨支部在甌海區(qū)成立，讓8名流動黨員有“家”。

每一個支部，都是一個戰(zhàn)斗“堡壘”；每一名黨員，都是一道脊梁。只要脊梁挺起來了，戰(zhàn)斗“堡壘”就會凝聚起無窮的戰(zhàn)斗力。

抓實(shí)“四項(xiàng)舉措”，增強(qiáng)“凝聚力”

家住溪北村的李大爺今年70歲，早年間落下腿疾，現(xiàn)在年事已高又無兒無女，生活拮據(jù)。在民情懇談會上，好心的鄰居向村里、鎮(zhèn)里進(jìn)行了反映。得知情況后，鎮(zhèn)村干部不僅主動上門辦理相關(guān)手續(xù)，為其申請低保和臨時救助，逢年過節(jié)，還會送去慰問金和生活品。現(xiàn)在，李大爺逢人就說共產(chǎn)黨好。

服務(wù)民生是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有讓群眾合理的訴求得到滿足，基層黨組織才更有活力凝聚力。

為此，上瀘鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，以村“兩委”干部“坐班”、“雙諾雙述雙評”“民情三會”、黨員“五關(guān)愛”四項(xiàng)措施為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”干部工作日AB崗坐班，節(jié)假日值班制度，及時公布干部工作去向，讓群眾隨時隨刻都能找到人辦事，同時，強(qiáng)化“雙諾雙述雙評”評議結(jié)果運(yùn)用，對評議結(jié)果倒數(shù)且優(yōu)秀率低于50%的1名村“兩委”負(fù)責(zé)人實(shí)行脫崗到鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心跟班學(xué)習(xí)，壓實(shí)干部履職責(zé)任，提升為民辦事服務(wù)水平。

余新福是該鎮(zhèn)溪北村干部，記者見到他時，他正在村黨群服務(wù)中心給劉大爺辦理低保手續(xù)。當(dāng)問起現(xiàn)在的工作情況，他很有感觸。“感覺現(xiàn)在自己身上的擔(dān)子更重了，責(zé)任也更大了，也更有歸屬感、榮譽(yù)感了。”

他所說的責(zé)任大源于去年該村黨群服務(wù)中心的建成。為方便村民辦事，提高干部辦事效率，該鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣建設(shè)村級黨群服務(wù)中心。溪北村成為該鎮(zhèn)第一個建成的行政村，建成后，村兩委干部實(shí)行坐班制，規(guī)范上班時間，嚴(yán)肅上班紀(jì)律，為群眾大開方便之門。

他所說的歸屬感源于該鎮(zhèn)實(shí)行的黨員“五關(guān)愛”活動。去年該鎮(zhèn)走訪慰問高黨齡黨員、困難黨員、患病黨員等100余人，累計發(fā)放慰問金20000余元。各基層黨支部先后開展黨員“政治生日”活動85次，為346名黨員集體過“政治生日”，有效激發(fā)黨員榮譽(yù)感，提升基層凝聚力。

“在建設(shè)黨群服務(wù)中心方便群眾辦事的同時，鎮(zhèn)村還堅持每月開展村級民情懇談會和鎮(zhèn)級民情分析會。去年全鎮(zhèn)共召開‘民情懇談會’132次，民情分析會12次，解決群眾問題困難和意見建議242件。”鎮(zhèn)長吳黃雙心中有一本民情賬。

實(shí)行“三個必查”，突顯“威懾力”

“一定要增強(qiáng)管黨治黨意識，像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視黨建工作，努力把黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員干部真正成為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的中堅力量。”鎮(zhèn)黨委書記孫峰逢會必提黨建工作。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，只有責(zé)任到位，管黨才是真管，治黨才能真嚴(yán)，這是上瀘鎮(zhèn)黨委班子的共識。為此，該鎮(zhèn)推行“三個必查”制度。

——日常工作必查。定期對各村黨支部、鎮(zhèn)屬各部門黨組織的制度執(zhí)行落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，著力解決工作中存在的效率不高、服務(wù)不優(yōu)、紀(jì)律松弛及廣大黨員和干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題。

——重點(diǎn)工作必查。圍繞黨委、政府中心工作，每季度安排1至2次立項(xiàng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，將作風(fēng)建設(shè)與中心工作相互滲透、相互促進(jìn)，在推進(jìn)工作中開展“庸懶散”“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等專項(xiàng)治理，以優(yōu)良的作風(fēng)保障各項(xiàng)中心工作的順利開展。該鎮(zhèn)先后制定并印發(fā)了《上瀘鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》等，為營造寬松和諧發(fā)展環(huán)境、形成親民愛民優(yōu)良作風(fēng)提供了制度保障。

——有案必查，有腐必反。該鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年終綜合考核內(nèi)容，實(shí)行月度工作考核制度，把平時考核、日常督查與年終考核相結(jié)合。根據(jù)考核結(jié)果，啟動問責(zé)程序，從嚴(yán)處理未完成目標(biāo)任務(wù)、工作失瀆職的行為。同時，把考核結(jié)果運(yùn)用于黨員干部實(shí)績評定、提拔任用等工作以及村主職干部績效考核中，與干部升遷、報酬等掛鉤，提高考核結(jié)果運(yùn)用的全面性和權(quán)威性。去年共給予紀(jì)律處分2人，給予誡勉談話11人12次，形成了震懾，切實(shí)增強(qiáng)了全體黨員干部職工守紀(jì)意識，為鍛造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍提供了紀(jì)律保障。

“中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》為農(nóng)村黨建工作指明了方向、提供了遵循。下一步，上瀘鎮(zhèn)將繼續(xù)鞏固脫貧成果，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量。”黨委書記孫峰話語鏗鏘。

時代召喚使命，黨旗凝聚人心。瀘溪河畔，上瀘干群正以敢為人先，創(chuàng)新不止，百舸爭流齊奮楫的拼搏精神昂首闊步走在發(fā)展的大道上。

來源：稻花香里廣信